深化金融改革開放及現代化經濟體系建設

文| 吳南坤

引言

當前，區域經濟發展不平衡問題仍存在，對提升我國總體經濟水平造成阻礙。為此，需要依據當前我國經濟發展實際情況，深化金融市場化改革，充分發揮市場調節及政府協調雙重作用，使資源分配更為均勻，進一步推進現代化經濟體系構建。

將金融服務實體經濟效率與水平提高

基于優化經濟結構、轉變經濟發展方式及經濟增長動力方面的迫切需求，建設現代化經濟體系成為緊迫任務。但依據我國經濟發展現狀，對投資有較大依賴性，一旦投資減少，產業結構波動將出現。為此，降低對投資依賴，加快經濟結構調整，使產業增長持續、穩定成為必然，也能降低企業風險，實現企業快速發展。現代化經濟體系依托實體經濟的發展，因為在居民消費中，處于核心地位的是實物，其可有效支撐實體經濟發展與生產性服務的持續進行。

在實體經濟中，金融是其命脈，不僅占有實體經濟發展資源，同時也會對經濟體系運行產生無形影響。將金融服務實體經濟效率及水平提高，要運用多種手段對宏觀杠桿率控制，對金融自我循環空間進行壓縮。結構優化上首先著手于融資結構，將適合實體經濟發展的金融鏈打造出來，以使金融機構不斷完善，金融市場與金融產品體系也將更為健全，實體經濟中注入更多金融資源。需要強化各部門統籌監管，使功能性監管與行為監管雙管齊下，進一步提升綜合監管的能力。

完善現代化經濟體制制度，促進金融服務城鄉區域協調發展

作為社會主義市場經濟體制改革的重要組成，金融體制改革必須要不斷深化，同時，習近平總書記也指出：“經濟社會發展中金融制度是重要的基礎制度”，由此，必須深化金融體制改革，將現代化經濟體制制度構建出來，以順應新時代中國特色社會主義思想要求，發揮市場在金融資源配置中的決定作用。此外，要進一步推進利率匯率市場化進程，將金融市場的運行效率穩步增強，同時對國有金融資本管理制度不斷完善，從內容、方式上健全現代化金融企業制度，將金融企業運作活力提升。對宏觀調控方式優化創新，對適應現代金融市場發展的金融監管框架逐步完善，并推進金融監管改革，將監管總體水平提升。

如今，人民群眾雖然收入有所增加，生活水平逐步上升，但是人們追求美好生活的需求與社會發展不平衡、不充分間矛盾仍很尖銳，尤其是各區域間、各領域間發展不平衡。為此，需要兼顧多種業務形式的金融組織體系，促進其均衡發展，同時注重把控政策性與商業性金融間關系，保證友好往來與合作，優化配置及共享資源，互相彌補各自的短板，實現互利互惠。加大最新金融科技使用，將信息不對稱問題克服，并提高金融企業經營效率，降低經營成本。比如，人工智能、大數據等技術，使城鄉居民、企業享受到更有效的金融服務。對金融機構加強引導，以使金融資金越來越多的注入到國家重點發展區域，順應國家重大區域發展戰略。

引導金融業開放，深化創新驅動

為與開放型經濟建設需求相適應，要積極引導金融業開放。只有開放才能參與到國際競爭中，增強各方面發展實力。在國際經貿環境風云變幻下，要有序將銀行、保險、養老等市場準入，但要穩健推進，以保證金融安全。同時，為使人民幣資本項目得以兌換，加快人民幣國際化步伐，就要多關注人民幣匯率形成機制，并對其深化改革，使對外經濟活動更深入、高效開展。不斷加強區域間金融合作，無論是內地各區域還是內陸與港澳臺地區之間，以相互交流學習，共同促進發展。對多元化的全球融資框架要積極構建，使我國金融資產全球布局能力增強。

現代化經濟體系的戰略支撐為創新驅動，為促進經濟與科技融合，要將普惠性創新型金融支撐體系構建出來。因以銀行為主導的資金配置體系與創新型企業融資特點不匹配，且難以滿足企業融資需求。為此，可以通過創業板對資本市場改革進行深化，也可以通過注冊制試點方式，將創新融資功能發揮出來。金融服務的開發要保證其與創新需求相符合，融資方式上結合高收益債券與股債。間接融資體系要對服務科技創新方式深化改進，當前的間接融資體系是以銀行為主導的，要對其投貸聯動業務發展積極推進，將科技創新的信用增進機制建立起來，并不斷對其完善。此外，為使企業發展有更充足動力，要進一步推進科技成果轉化，對科技成果產權激勵制度進一步完善，并將企業創新力度與創新方面的投入增加。

結束語

為實現現代化經濟體系建設目標，就要繼續深化金融改革開放，從體制改革、創新驅動等各方面進一步深化，不斷將政策措施的針對性與及時性提高，推動我國經濟持續、快速發展。