論農業科研單位財務管理風險及防控策略

□ 文| 張 慧 盧 焱 鄒雨洋 羅子健

在我國傳統農業轉型升級的形勢下，作為事業單位的農業科研院所，在調整自身學科結構和推動新學科發展方面的任務十分艱巨。并且，也對財務與資產管理提出了更高的要求，并根據相關規定對國有資源進行運用與管理，進而促進財務管理向著規范化、專業化的方向發展，其核心在于對財務管理風險進行防范。所以，對財務管理風險來源進行全面分析，積極探索防范對策，對于提高財務管理水平具有十分重要的意義。

事業單位財務風險及其種類

財務風險指的是單位在開展財務工作的過程中，受各類無法掌控因素的影響，導致在一定時期，亦或是范圍中取得的財務結果和預期之間存在差異，讓單位或個人出現損失，此情況在財務活動的各個環節中均存在，屬于管理工作必須面對的現實問題，需運用科學、正確的策略進行預防與化解，但無法將財務風險完全消除。

就財務風險而言，其主要來源于單位內部，諸如管理決策、制度執行以及人事變動等方面，也可能來自單位外部，如政策法規變動等。農業科研單位所涉及到的財務風險，結合表現形式能夠劃分成職業道德風險、投資風險、資產管理風險。預算風險以及會計核算風險等。

農業科研事業單位財務管理風險及防控

提高財務管理的風險意識

盡管我們無法預知未來，但可以未雨綢繆。農業科研事業單位需通過高標準要求應對可能會出現的風險，并秉承積極主動的態度落實好準備工作。同時，對財務風險予以防范的過程中，農業科研單位需要運用科學的決策方式，全面考慮會對決策產生影響的相關因素，并運用定量計算分析以及決策模型來促進決策合理性、可靠性以及科學性的提升。

并且，對于各類可行方案，需仔細的進行分析和評價，然后選擇最佳的決策方案，避免出現主觀臆斷的情況。另外，需構建科學的財務風險評估機制，將風險扼殺在萌芽中，完善崗位責任制，不斷增強內部審計監督效果。

增強內部管理中的風險防控

農業科研事業單位在開展財務管理工作的過程中，需要將內部控制所具備的作用展現出來，秉承嚴謹、科學的態度，讓內控制度發揮出良好的作用，進而防范和管控各類財務風險。一方面，農業科研單位需要對有關法律法規進行積極的宣傳和落實，督促員工法律意識與觀念的提升；另一方面，對內控制度進行編制的過程中，需要對實施目標以及方向進行明確，讓全部經濟業務可以在預期目標中進行，并設置好人員分工與崗位。同時，對科研項目申報、落實、結題進行完善，不斷優化績效考核與獎勵方式，進而在激發科研人員主觀能動性的基礎上，合理支出各項經費，并對科研項目蘊藏的基本規律進行分析，建立可靠、科學、操作性強的管理規律，更好的防范與控制財務風險。另外，單位在開展財務工作時，需對先進財務管理理念進行全面的學習，加強成本核算，讓單位在經費支出方面更加的科學、合理，促進資金運用效率的全面提升。

完善科研經費的績效評價制度

結合農業科研單位具體狀況，需將效率性以及經濟性作為立足點，構建客觀、公正的經費績效評價體系，以便對科研經費的執行進行準確、科學的評價。同時，需要將財務基礎數據作為出發點，構建項目考評方式，進而促進科研項目資金運用效率以及經費管理水平的提高。

另外，由項目立項、經費預算以及項目資金運用，到結題驗收的過程，農業科研單位需構建科學、全面、可靠性強的內控管理監督體系，以便于更好的展現內部監督的作用。特別是部分金額較大的經費支出，農業科研單位需實施集體聯簽制度，諸如通過單位財務、科研部門，和決策管理人員共同簽署意見。同時，單位需要其它項目承擔單位進行聯合，對科研經費運用狀況進行全方面的監督和管理，保證經費支出的合法性以及合理性。

加強財務管理信息系統建設

農業科研單位需要結合自身業務管理需求以及處理特點等，運用財務管理軟件，進而在順利達到管理目標的同時，可以較好的適應信息時代的發展環境，從單一財務管理系統過渡到集成財務管理系統，確保財務業務、核算等能夠實現一體化。并且，農業科研單位對財務管理信息系統予以健全的過程中，需要和其它子系統之間進行相互滲透和關聯，以便于實現信息共享的目標。

結語

綜上所述，農業科研單位財務風險管理，不只是屬于經濟體系改革所提出的客觀要求，還是單位穩定、健康、持續發展的主要途徑。隨著農業科技自主創新的不斷深入，對科研單位財務管理提出了更高的要求，對此單位管理人員、財務部門以及全體員工等，需要構建科學的管理理念，健全內控制制度，促進制度運行效率的提升，并加強預算管理水平，運用合理、準確的方式防范、規避風險，加強財政資金運用效率，進而順利完成農業科技創新的任務。