新發展理念下習近平關于分配的重要論述探析

吳 松

（天津外國語大學 馬克思主義學院，天津300204）

習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念符合我國國情，順應時代要求，對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重大指導意義。他認為，新發展理念就是指揮棒、紅綠燈，是發展行動的先導。分配理論及分配制度關系國家經濟健康發展、社會穩定，因此在社會制度層面具有重要作用。習近平關于分配的重要論述是對馬克思主義分配理論的繼承發展，是新時代中國特色社會主義實踐的理論集成。因此，深入研究新發展理念與習近平關于分配的重要論述之間的內在邏輯十分必要。

一、創新分配體制，謀求分配體制與時俱進

（一）馬克思關于按勞分配的論述

馬克思在《哥達綱領批判》中對未來共產主義社會分配理論提出了自己的構想。他認為共產主義社會分為兩個階段。在共產主義第一階段，由于其剛從資本主義社會中產生出來，因此在經濟、道德、精神等各方面都不可避免地帶有它所脫胎的舊社會的某些痕跡。人和人之間平等的權利按照原則仍然是資產階級權利，這種權利被限制在一個資產階級的框框里。“平等就在于以同一尺度——勞動——來計量。”“每一個生產者……從社會領回的，正好是他給予社會的。他給予社會的，就是他個人的勞動量。”［1］這種按勞分配原則體現了多勞多得、少勞少得、不勞不得的無產階級要求，區別于剝削階級不勞而獲的分配制度。人類進入共產主義社會高級階段后，生產力快速增長，集體財富充分涌流，社會分配就能實現以個體需求為標準：各盡所能，按需分配。

馬克思所闡釋的共產主義社會分配思想，不僅具有重要的理論意義，還具有更為鮮明的方法論意義。他深刻地分析了共產主義社會按勞分配和按需分配兩個重要的分配原則，澄清了困惑在人們頭腦中的關于分配問題的理論認識。他靈活地將唯物辯證法具體運用到對未來社會發展階段和分配理論的研究中去，指出了未來社會發展是分階段的，而分配是隨著社會發展而不斷發展的，并非一成不變的。在方法論上破除了孤立、片面、靜止地看問題的藩籬，成為運用唯物辯證法分析實際問題的光輝典范。

（二）我國分配體制的突破

1956年，社會主義改造完成后，我國建立以單一公有制和計劃經濟為主要特征的社會主義經濟體制。伴隨著這一經濟體制的形成，全社會逐步形成了與生產資料公有制相匹配的單一按勞分配制度。這一分配制度的表現形式主要是全民所有制的工資制和農村集體所有制的工分制。但由于完全將市場排除在收入體系之外，政府的職能行為邊界覆蓋了整個生產、分配全過程，政府越過生產主體，對龐雜繁重的微觀經濟活動進行細致入微的計劃管理，而個體收入又與經營狀況和經濟效益脫鉤，嚴重地削弱了生產者的積極性，使得生產效率長期低水平徘徊。

黨的十一屆三中全會后，伴隨著改革開放的浪潮，我國經濟體制深刻變革。農村普遍推行了家庭聯產承包責任制，鄉鎮企業異軍突起，國有企業改革縱深推進。社會實踐打破了原有的單一收入分配制度，個體勞動收入、企業債券收入、利息收入、經營收入等形式雨后春筍般涌現出來。黨的理論積極回應社會實踐。在1987年黨的十三大報告上明確提出：“社會主義初級階段的分配方式不可能是單一的。我們必須堅持的原則是，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充，兼顧效率與公平。”這是按勞分配以外的其他分配方式首次作為分配原則載入黨的正式文件，為深化分配制度改革指明了方向。1993年黨的十四屆三中全會上正式宣示了“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”的基本分配制度。從“其他分配方式為補充”到“多種分配方式并存”，黨的文件表述充分反映了其他分配方式從備受爭議到合情合理、從補充地位到融為一體、從可有可無到不可或缺的巨大變化。其他分配方式已經成為社會主義分配制度的重要組成部分，其地位、作用和意義已經得到高度認可。

黨的十四大明確把社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標。過去一直被認為是構成剝削必不可少的生產要素的資本、技術、管理等被提上了合理合法參與社會分配的重要議題上來。1997 年召開的黨的十五大對此作出了及時回應，第一次提出了“把按勞分配和按要素分配結合起來”“允許和鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配”，充分肯定了非勞動要素參與分配的重要性和合法性。2002 年黨的十六大進一步提出：“確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”十六大明確了按要素參與分配所遵循的原則為以貢獻為標準，從而將“按貢獻”分配原則列為社會主義的分配原則。黨的十七大指出要“健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度”，使得按要素分配從確立原則階段向建立健全制度階段邁進，社會主義分配方式呈現出豐富化、時代化、民族化的意趣。

（三）創新發展豐富了可供分配的財富

習近平總書記強調：“把創新擺在第一位，是因為創新是引領發展的第一動力。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。”［2］157創新領域涵蓋理論、制度、科技和文化等方方面面，共同成為推動經濟社會發展的重要引擎。一國若能在創新上先聲奪人，也必然能在引領社會發展方面獨占鰲頭。

分配制度、體制機制不僅體現著社會制度的性質和社會發展水平，而且也是社會發展的間接驅動力。黨的十八大以來，我們黨把制度建設擺到更加突出的位置，強調“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”［3］。在黨的十八大、十九大報告中都強調了堅持和完善我國社會主義經濟制度和分配制度。2019年11月，黨的十九屆四中全會對收入分配制度做出了新的重大論斷，堅持和完善“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。”按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度在本次會議上被確立為社會主義基本經濟制度，是分配理論一次重要的飛躍。新中國成立以來，按勞分配作為一項重要的制度安排雖然一直處于不斷深化調整中，但卻在實踐中證明了自身的有效性，保障了社會的分配正義，釋放并激發了生產要素的活力，有效地調動了不同階層經營和投資的積極性，促進了生產力和社會發展水平的更大發展。

科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，理應擺在國家發展全局的核心位置。如今，我國經濟總量已躍居世界第二位，然而社會生產力水平總體上還不高，發展不平衡、不協調問題依然是困擾我國社會發展的重大問題。科技創新是推動經濟由粗放型發展轉為集約型發展提質增效的“第一動力”，是解決經濟結構問題的主要途徑。我們黨歷來重視科技進步和創新，從“向科學進軍”到“科學技術是第一生產力”，從“科教興國戰略”到“提高自主創新能力、建設創新型國家”，充分體現了我國在科技創新事業中的探索。十八大以來，習近平總書記多次強調：“重大科技創新成果是國之重器、國之利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創新。”［4］科技創新的引領作用不斷釋放，云計算、大數據、人工智能、物聯網、5G、區塊鏈等信息技術快速發展，推動了工業機器人、無人駕駛汽車、工業互聯網等一系列新產品、新產業轉型升級，促進了掃碼支付、刷臉支付、網約車出行、在線教育等一系列生活消費模式的變遷，創造了豐富的可供分配的社會財富，極大地方便了人們的生活。科技創新對收入分配方式同樣產生了深刻影響。幾乎所有成功的科技創新都是由企業、科研院校和高校共同研發的，習近平總書記對此強調指出：“要加強知識產權保護，積極實行以增加知識價值為導向的分配政策，包括提高科研人員成果轉化收益分享比例，探索對創新人才實行股權、期權、分紅等激勵措施，讓他們各得其所。”［5］只有構建合理的科技創新合作收益分配機制，才有利于調動各方積極性，維持長久持續的科技創新能力。

二、不斷協調分配失衡，實現共同富裕的理想目標

（一）馬克思關于共同富裕的論述

馬克思認為，無產階級革命是為絕大多數人謀求利益的革命運動，其目的是實現生產力的快速發展，滿足全社會所有個體對共同富裕的追求，實現每個人的全面自由發展。

馬克思認為，資本主義社會是建立在私有制基礎之上，以剝削雇傭勞動為運行特征的社會經濟制度。資本家憑借生產資料私有制，無償占有工人階級的剩余價值，導致了資產階級和無產階級的尖銳對立。私有制成為資本主義社會一切矛盾和罪惡的源頭。消滅私有制，實現全體人民共同占有生產資料是實現共同富裕的前提基礎。只有實現了生產資料的全社會占有，才能進一步保證社會產品由全體人民共同享有，最終實現人民的共同富裕。概括起來就是：消滅私有制。

不斷推動生產力發展是為全體人民共同富裕準備物質條件。馬克思認為，勞動對于每一個民族來說都至關重要，一旦停止，任何民族都不能逃脫滅亡的宿命。這充分說明了勞動的重要性：勞動是人類生存的基礎和源泉。只有尊重人民群眾的主體地位，調動其積極性和能動性，人民才能通過勞動不斷創造豐富的物質文明和精神文明。“分配本身是生產的產物，不僅就對象說是如此，而且就形式說也是如此。”［6］只有生產力發展了，物質財富豐富了，才能進行有效的社會分配。

馬克思追求的共同富裕，是建立在生產力高度發達、資本主義私有制被消滅、全體人民共同占有生產資料的基礎之上的。生產資料的公有制是進行社會公平分配的前提條件，而共同富裕是未來社會的目標價值之一。

（二）分配失衡的主要表現

十九大報告把我國社會的主要矛盾表述為，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，揭示了社會主義進入新時代，發展不平衡問題仍十分突出。這種不平衡表現在多方面，如地區發展不平衡、城鄉發展不平衡、不同群體居民收入的不平衡等等。不平衡在收入分配方面表現為城鄉之間、地區之間以及部分社會成員之間的不平等和不公平現象也越來越嚴重。

居民之間的分配失衡。40多年改革開放深刻地改變了中國，社會主義建設取得舉世矚目的成就。同時也產生了一些社會問題，其中居民之間收入失衡就是其中最為顯著的問題之一。《福布斯》公布的2018 年全球億萬富豪榜，中國共有476 人上榜，15人進入全球億萬豪富榜前100位。與此形成鮮明對比的是，我國還存在相當一部分貧困人口，貧富差距問題已經十分嚴重。據國家統計局全國農村貧困監測調查數據顯示，到2018年底，按現行國家農村貧困標準測算，全國農村貧困人口仍有1660萬人。正如習近平總書記在2019年3月參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時指出，今后兩年脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。

城鄉之間的分配失衡。改革開放以來，我國城鄉居民收入水平得到了非常大的提升。然而長期形成的城鄉二元結構所造成的我國城鄉居民收入差距不斷擴大的現象沒有根本扭轉。據國家統計局統計，1990年城鎮居民可支配收入為1510元，農村居民可支配收入為686 元，城鄉居民收入比是2.2。到2019 年上半年城鎮居民人均可支配收入21342元，農村居民人均可支配收入7778元，城鄉居民收入比是2.7。我國城市居民收入水平不僅明顯高于農村居民收入水平，而且城市居民收入水平增長也明顯高于農村居民收入水平增長速度。城鄉之間的分配失衡當前仍有擴大的趨勢。

地區之間的分配失衡。改革開放以來，東部沿海地區依靠優越地理位置獲得了較快的發展。1988年，鄧小平提出了“兩個大局”的戰略思想，第一個大局是沿海地區依靠地理優勢和政策傾斜應該加快經濟發展的步伐，使這個當時擁有兩億人口的廣大地帶能夠較快地先發展起來。另一大局是當沿海地區較為充分發展后，國家經濟實力也達到一定發展水平，要顧全大局地幫助和支持中西部地區發展。東部沿海地區乘著改革開放的東風迅速發展起來，拉開了與中西部地區的差距。根據國家統計局的數據，2018 年全國居民人均可支配收入28228元，其中高于全國居民人均可支配收入平均水平的十個省份中，僅有內蒙古為中西部省份，其余均為東部省份。京滬更是首次跨越了6萬元的門檻，遙遙領先于全國平均水平。地區之間分配失衡問題十分明顯。

（三）協調發展下的精準扶貧思想

習近平總書記認為：“協調是發展平衡和不平衡的統一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發展的基本規律。平衡是相對的，不平衡是絕對的。強調協調發展不是搞平均主義，而是更注重發展機會公平、更注重資源配置均衡。”［2］161為了實現“兩個一百年”奮斗目標，打贏脫貧攻堅戰，決勝全面建成小康社會，必須協調各種分配不平衡問題，大力推動區域協調發展、城鄉協調發展、不同行業收入協調發展等。

當前最緊迫的任務是打贏脫貧攻堅戰。到2020年，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，確保貧困縣全部摘帽。小康路上一個都不能少，這是我們黨向全世界作出的莊嚴承諾。習近平總書記關于精準扶貧的重要論述是我國貧困治理的指導性思想，他認為扶貧工作要做到“六個精準”，實施“五個一批”，系統回答了“扶持誰，誰來扶，怎么扶，如何退”等核心問題。精準扶貧總體要求中的“六個精準”是主要內容和基本要求，是精準扶貧的靶向目標。“五個一批”是分類實施的基本思路和實現途徑，是精準扶貧的實踐邏輯。“四個問題”是核心環節和重點關切。三者相輔相成，互為依托，統一于精準扶貧的偉大方略之中。精準扶貧不僅是一項惠民工程，還是一次利益再分配，目的是改變落后地區的貧困面貌，協調居民分配不平衡、城鄉分配不平衡和地區分配不平衡。精準扶貧就是要歷史性解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，為全球減貧事業貢獻中國力量、中國智慧和中國方案。黨的十九屆四中全會在強調堅決打贏脫貧攻堅戰基礎上，進一步部署了建立解決相對貧困的長效機制，彰顯了在脫貧道路上不獲全勝、決不收兵的堅強決心。

三、堅持生產中的綠色理念，向“綠水青山”要“金山銀山”

（一）馬克思關于生產分配的論述

馬克思向來批判離開社會生產單純聚焦社會分配的研究路徑，指出這些資產階級經濟學家和庸俗的社會主義者只會在分配領域兜圈子，不能從根本上理解分配的真正內涵。他認為，分配方式是由生產方式決定的，應該把分配與生產緊密聯系起來研究。

馬克思指出，生產、分配、交換、消費是一個系統體系，其中各種要素環環相扣、相輔相成、辯證統一，共同組成了社會生產的有機體。生產與其他要素相對而言處于支配地位，決定著其他的方面和環節。相應的交換和消費是不起支配作用的要素，分配形式不過是生產形式的一種表現而已。“所謂的分配關系，是同生產過程的歷史地規定的特殊社會形式，以及人們在他們的人類生活的再生產過程中相互所處的關系相適應的，并且是由這些形式和關系產生的。這些分配關系的歷史性質就是生產關系的歷史性質，分配關系不過表示生產關系的一個方面。”［7］生產關系尤其所有制關系決定社會財富的分配與占有方式，這是不言而喻的。研究生產關系是理順分配關系的前提，孤立地、靜止地、片面地研究分配關系，必然會陷入形而上學的窠臼。

（二）從“綠水青山”中發掘“金山銀山”

按照馬克思的研究思路，我們有必要把生產和分配聯系起來一起考察。分析習近平關于分配的重要論述，有必要把其關于生產的相關論述聯系起來考察，只有這樣才能更加完整準確地理解習近平關于分配的重要論述。做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提，分好“蛋糕”是做大“蛋糕”的有效措施。做大“蛋糕”指的就是搞好生產，促進社會主義經濟持續健康發展。分好“蛋糕”就是搞好分配，促進社會公平正義，維護社會穩定。

2014年，習近平總書記在河南考察時，首次提出了我國經濟發展進入到“新常態”。2015年，習近平總書記主持黨外人士座談會時指出，“適應新常態、把握新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，必須堅持正確的發展理念。”一直以來，為了迅速改變貧困落后面貌和保持經濟快速增長，我國有些地區過度消耗資源環境，以犧牲環境換取GDP增長，造成了嚴重的環境污染和生態破壞。當前，資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化問題嚴峻，已經成為我國決勝全面建成小康社會的突出瓶頸，實現生產發展轉型，實行綠色發展已經成為新常態下我國經濟發展的不二選擇。

2005 年，習近平在浙江省安吉縣余村提出:“綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，也要金山銀山；其實綠水青山就是金山銀山”。這就是旨在解決我國經濟發展與生態環境保護之間的關系的“兩山理論”。其中“綠水青山”反映的是人類在發展過程中對于生態環境的追求，致力于建設美麗中國。“金山銀山”指的是社會主義經濟文明建設，致力于建設富強中國。兩者之間不是割裂的，而是統一的。為了實現中華民族的偉大復興和接續發展必須堅持一手抓經濟發展，一手抓生態環境建設，兩手抓，兩手都要硬。

中國人民大學國家發展與戰略研究院2018年公布的《中國經濟綠色發展報告2018》認為，中國經濟仍未從根本上減輕對資源環境的依賴，區域間綠色發展不平衡。從全國范圍來看，綠色發展綜合得分呈從東南沿海向西向北逐漸遞減的態勢。東南沿海地區和較為發達的大城市經濟綠色發展的能力明顯高于廣大內陸和偏遠地區，廣大內陸地區依靠消耗環境資源實現經濟粗放型發展的現狀沒有根本改觀。可見，經濟發展差距成為導致地區之間綠色發展不平衡的重要原因。這說明我們離十九大報告所提出的“推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”仍有一段距離要走。

我國目前的“三農”問題還比較突出，城鄉收入分配還不平衡，一個重要原因就是農村的“綠水青山”還沒有轉化為百姓致富的“金山銀山”。為了更有效地推動綠色發展，實現生產領域的變革，我們要積極構建市場導向的綠色技術創新體系，以創新驅動推動供給側結構性改革，培育綠色發展新動能，培養提高善于向綠水青山發掘金山銀山的思維能力和實踐水平。只要不斷地拓展思路，保護好、發展好、利用好農村的生態優勢，勇于并善于向“綠水青山”要“金山銀山”，我們就一定能不斷提高農村居民收入，實現農業強、農村美、農民富的目標。

四、堅持分配的國際視野，回應國際不合理分配秩序

（一）馬克思關于國際不合理分配的論述

馬克思從資本主義生產方式的運動趨勢，科學地預測了人類歷史走向世界歷史發展必然性。他認為，資本主義依靠日益完善的生產方式，逐步地突破了世界各民族原始的封閉狀態，使得各民族因自身環境所形成的獨立的分工體系被徹底消滅了，人類聯系日益緊密，世界歷史最終形成。

資產階級在其較短的統治時期內，所創造出的生產力超過過去一切世代所創造的生產力總和，深刻地改變了人類社會的歷史面貌。主要表現在，一方面工業革命帶來交通工具的迅速改進。輪船的行駛、鐵路的通行、電報的使用，迅速地把整個世界緊密地聯系在一起。迅猛發展的交通工具成為運輸遙遠地區的原料及銷往世界各地產品的主要方式。世界市場的開拓，促使一切國家的生產和消費都演進為世界性的了。另一方面資產階級制造的低廉價格的商品突破了一切阻礙商品流通的限制。為了達到擴大商品銷路的目的，資產階級奔走于世界各地。它們到處落戶，到處開發，到處建立聯系，不斷培育出更為廣大的資本主義生產交換方式。“一句話，它按照自己的面貌為自己創造出一個世界。”［8］

資產階級在這個“創造”出來的世界歷史中擁有主導權，自然成為最大受益者。資產階級憑借機器大工業生產成為主要從事工業生產地區，而地球另外一部分成為主要從事農業生產地區。工業生產地區通過廉價商品和便利交通占領了國外的廣大市場，使從事農業地區服務于工業地區，世界分工體系形成了。資產階級把世界其他民族卷入世界歷史體系后，通過不等價交換形成了工業生產區對農業生產區特有的剝削結構，完成了資產階級民族對農民民族的統治，東方從屬于了西方。

（二）開放發展與合作共贏

美國社會學家伊曼紐爾·沃勒斯坦認為，世界體系建立后主要依靠兩個二分法運行，一個是階級，資產階級和無產階級；另一個是經濟專業化的空間等級，中心地區和邊緣地區［9］。“不等價交換”和“資本積累”是世界體系運行的動力。“不等價交換”使得新融入世界體系“商品鏈”的國家同時被邊緣化在資本主義世界核心區之外，在實現現代化的道路上舉步維艱。當前逆全球化思潮暗流涌動，單邊主義、貿易保護主義沉渣泛起，無疑使建立在舊的國際分工、不等價交換、國際金融壟斷資本基礎上的不公平、不合理的國際經濟舊秩序更雪上加霜。“霸權治理或單邊治理必然導致經濟全球化更加成為資本全球化或美國全球化，具有不平衡性和不公平性的內在特征，不僅使原有的全球性問題得不到解決，還催生出一系列新的、更嚴重的全球性問題”［10］。站在百年未有的世界變局和民族復興的戰略全局高度，習近平總書記提出了構建人類命運共同體重要思想，為全球治理提供中國智慧、中國方案。

合作、共贏是20世紀90年代以來我國對外政策的兩個基本原則，也是構建人類命運共同體的基本遵循。習近平總書記在十九大報告中強調指出：“構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”可見人類命運共同體蘊含共生、共贏和共享的價值訴求，是實現全球分配正義的前提條件。世界各國和人民應該共同享有經濟全球化所帶來的發展成果，而不是貧者愈貧、富者愈富的全球貧富差距不斷擴大。我們看到，在經濟全球化進程中，發展中國家相應地取得了一定發展，但西方發達國家在發展中仍然是獲利最多最大的，一直以來都處于價值鏈的頂端。這種發達與不發達的二元全球結構不僅沒有任何縮小的趨勢，而且有一種內在的擴大趨勢。發達國家不斷利用自己在資本、技術和管理等各方面所占的優勢，極力壓縮發展中國家的發展空間，廣大發展中國家與發達國家之間貧富鴻溝及傳統與現代的鴻溝不斷加深，嚴重違背了國際公平正義原則。

只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國。我們只有堅持對外開放的發展理念，才能夠充分運用人類創造的先進科學技術成果和有益管理經驗發展壯大自己。對外開放是構建人類命運共同體應有之義，構建人類命運共同體本質也要求必須堅持對外開放。“一帶一路”倡議是構建人類命運共同體的偉大實踐，提高了全球資源配置能力。世界銀行研究組的量化貿易模型結果顯示，共建“一帶一路”將使“發展中的東亞及太平洋國家”的國內生產總值平均增加2.6%至3.9%。中國將始終如一地秉承開放理念，正如國務院《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻和展望》中指出，開放帶來進步，封閉導致落后。一個國家只有堅持對外開放，才能走出自我僵化封閉的狀態，破繭成蝶，涅槃重生。共建“一帶一路”就是以開放為導向，努力解決各國在發展中所面臨的經濟增長和平衡發展問題。“一帶一路”倡議堅持“共商、共建、共享”的原則，在實踐過程中使參與各方都得到了實實在在的好處，增強了各國掌握自己命運的決心，不斷朝著構建命運自主、命運與共的人類命運共同體前進。正如習近平總書記強調的：“全球經濟治理應該以共享為目標，提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實現共贏目標。”［11］

五、堅持共享發展理念，遵循以人民為中心的價值取向

（一）馬克思共享發展思想

馬克思本人沒有直接闡釋過“共享”范疇，但就其文本內容而言，無論是關于生產力、生產關系和分配關系等概念的闡述，還是關于平等、自由和公正的價值追求中無不閃爍著共享的思想光芒。馬克思的共享思想是建立在對資本主義社會兩極分化批判基礎上的。

資本主義生產資料私有制與生產社會化的矛盾成了資本主義社會無法克服的內在固有矛盾。資本家通過私人占有生產資料，無償地占有工人的剩余勞動。資本主義表面公平分配的原則下面掩蓋的是生產資料私有制基礎上形成的人與人之間不平等、非正義的現實關系。資本積累進一步加深了無產階級和資產階級之間財富的鴻溝，財富越來越集中于資產階級手中，貧困落后愚昧無知卻在無產階級中集聚。為了維護自己的階級利益，上升為統治階級的資產階級必然會運用一切武器，尤其是運用國家機器管理鎮壓無產階級和全體勞動者，以鞏固自己的統治地位。因此無產階級雖然在形式上擁有言論、出版、集會、結社的自由與民主選舉政府等一系列民主權利，但實質上資本主義所有民主制度都是為資產階級利益服務的，無產階級處于實質的無權狀態。

馬克思對資本主義制度進行了無情批判，指出了“兩個必然”的客觀規律。闡述了無產階級消滅雇傭制度，建立一個自由人聯合體的社會制度的歷史使命。共享是實現人的解放的必要條件，這里的共享不僅內在包含生產資料的社會占有、社會產品的公平分配，還包括共同享受社會政治生活的權利。首先，消滅私有制，實現生產資料共享。生產資料私有制是勞動異化、工人被剝削壓迫的根本原因，是資本主義社會一切罪惡的根源，因此無產階級革命的最終目標是奪取政權，保證無產階級上升為統治階級，然后將一切生產資料收歸社會共同占有供全體社會成員共同使用。其次，勞動成果的公平分配，共享社會財富。馬克思批判了資本主義按資分配的剝削性，制定了以勞動為衡量尺度的按勞分配。最后，消滅資產階級法權，保障人民享有各種政治權利。恩格斯指出，在現代社會中的每一個國家的社會成員都應當享有平等的政治地位和社會地位，以維護公民的政治尊嚴。除此以外，全體社會公民還應共享文化領域、社會領域和生態領域等一切文明成果。

（二）以人民為中心的分配理念

習近平總書記指出：“堅持共享發展，必須堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感”［12］。共享發展理念深刻闡釋了“為了誰發展、依靠誰發展和發展成果的分配”等問題，主要包括四個方面內容：全民共享，突出的是共享主體，即人民性；全面共享，突出的是共享客體，即內容性；共建共享，突出的是共享路徑，即條件性；漸進共享，突出的是共享進程，即現實性。共享發展理念揭示出人民在共同奮斗中逐步實現社會產品的共同享有。

共同富裕和以人民為中心是社會主義分配領域兩個重要原則。共同富裕指的是社會發展程度、人民生活水平的狀態，描述的是社會進步的文明程度。以人民為中心指的是社會的價值遵循，社會發展的目的和歸宿，描述的是社會進步的主體地位。換言之，以共同富裕為標識的社會文明進步是以人為目的的，而共同富裕服務的靶向是人民為中心的。離開了以人民為中心的共同富裕是冰冷的科技進步或是有產者等特權階層的財富獨占。離開了共同富裕為衡量標準的以人民為中心是虛假的、名義的中心，是人民的普遍貧困和被奴役。兩者側重點不同，以人民為中心側重的是社會主義價值追求，實現人的全面發展貫穿社會主義制度建設始終。而共同富裕側重的是社會主義建設目標追求，是“經濟發展的出發點和落腳點”［2］4，社會主義建設還會在此基礎上繼續前進。

共享發展理念內在的要求是分配應當以人民為中心。發展為了人民，這是發展的方向和歸宿。習近平總書記指出“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”［13］。永遠把人民對美好生活的向往作為中國共產黨的奮斗目標，社會主義現代化建設過程中創造的所有財富都應得到公平合理的分配，服務于全體人民。在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。不斷提升人民的獲得感和幸福感，確保人民安居樂業、社會安定有序，讓人民群眾獲得切切實實的利益。人民既是改革的動力，又是改革的目的和歸宿。只有依靠人民的支持，充分發揮人民的智慧和力量，我們事業才能興旺發達，否則我們最終將是一事無成。人民群眾是歷史的創造者，我們要相信人民的首創精神，相信人民能夠自己解放自己。無論是革命、建設還是改革時期，我們所取得的成就都是黨領導和團結人民群眾所創造的。只有調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，才能匯聚起實現民族復興的磅礴力量。在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，為了取得決勝全面建設小康社會的勝利，必須積極推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民。我們現在還有大量的貧困人口、弱勢群體，只有堅持全面小康路上一個不能少，脫貧致富一個不能落下，做好更多普惠性、基礎性、兜底性民生建設，合理分配社會財富，縮小貧富差距，提高低收入人群收入水平，才能逐步形成合理的收入分配格局。

綜上所述，當我們把習近平關于分配的重要論述納入新發展理念視閾中來理解考察的時候，就會發現習近平關于分配的重要論述堅持了馬克思主義關于分配理論的立場、觀點和方法，將生產與分配，國內與國際，公平與效率，目標與價值、繼承與發展有機地結合起來，初步成為一個較為嚴密的理論體系，并將在改革開放中進一步豐富發展。