關(guān)于建筑工程造價控制與管理分析探討

徐國萍

中鐵二十局集團(tuán)第三工程有限公司

1 引言

建筑工程規(guī)模的擴(kuò)大，增加了建筑工程造價的管理難度，而且在建筑市場體制調(diào)整的背景下，建筑企業(yè)需要通過招投標(biāo)的方式來爭取工程建設(shè)權(quán)，這也進(jìn)一步壓縮了建筑企業(yè)可獲得的經(jīng)濟(jì)利潤。通過采取合理的措施做好建筑工程施工過程的造價管理，不僅可以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不合理現(xiàn)象，降低該現(xiàn)象造成的經(jīng)濟(jì)損失，而且還可以起到監(jiān)督工程施工質(zhì)量的作用，延長建筑工程的使用壽命。

2 建筑工程造價控制與管理的重要性

2.1 提升資源利用率

在土地資源損耗速度不斷加快的背景下，為了滿足人口生活的基本需求，建筑工程的高度和規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，這也增加了建筑材料的消耗量，增加了建筑工程造價。為了將建筑工程造價控制在合理范圍內(nèi)，通常情況下，會將施工過程分為不同的管理環(huán)節(jié)，如施工材料、施工技術(shù)、施工安全等，委派不同的部門對該過程進(jìn)行管理。該方法也將工程造價控制管理的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，使資源的應(yīng)用價值可以得到最大限度地發(fā)揮，有效提升了建筑資源的利用效率。除此之外，在建筑工程施工過程中，還可以根據(jù)造價要求，控制每個施工環(huán)節(jié)施工材料的使用量，減少材料浪費(fèi)情況的出現(xiàn)，從而提升了建筑工程施工成本控制水平。

2.2 減少施工成本支出

與大多數(shù)工程項(xiàng)目類似，在建筑工程施工過程中，受到作業(yè)區(qū)域基本情況、前期作業(yè)施工質(zhì)量、業(yè)主意見變更等因素影響，有時也需要對工程施工過程進(jìn)行調(diào)整，即進(jìn)行工程施工變更操作。這也在很大程度上影響到了建筑工程的施工成本，而且還會對原有施工進(jìn)度計(jì)劃造成影響，導(dǎo)致建筑工程施工工期延長的情況。加強(qiáng)工程造價管理，能夠?qū)ㄖこ倘^程進(jìn)行施工監(jiān)督，提高設(shè)計(jì)方案的合理性，這樣也可以大幅度降低施工過程中，施工變更情況的發(fā)生幾率，進(jìn)而起到降低施工成本支出情況的發(fā)生幾率，提高了工程造價管理過程的合規(guī)性。

2.3 為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益

建筑企業(yè)爭建筑工程項(xiàng)目建設(shè)權(quán)的主要目的，是從中獲取到更多地經(jīng)濟(jì)利潤，在EPC模式快速推廣的背景下，建筑企業(yè)能夠獲取到的利潤較少，如果建筑企業(yè)自身的工程造價水平較低，在建筑工程施工過程中沒有擬定完善地造價控制計(jì)劃，很容易造成經(jīng)濟(jì)利潤進(jìn)一步壓縮的情況，部分企業(yè)還會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧損的情況。通過做好工程造價控制工作，可以對建筑工程全過程進(jìn)行細(xì)化管理，將每一個環(huán)節(jié)的施工成本控制在合理范圍內(nèi)，這樣也避免了建筑工程施工工期超支情況的出現(xiàn)，從而提高了建筑工程所帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

3 建筑工程造價控制內(nèi)容

3.1 土建工程成本

對于大多數(shù)建筑工程而言，土建工程一直都是非常重要的組成環(huán)節(jié)，其施工成本投入總量占比整個工程造價的55%以上。因此，在建筑工程造價控制過程中，這也屬于非常基礎(chǔ)的控制內(nèi)容。在實(shí)際控制過程中，對于土建施工成本的控制主要集中在施工原材料、施工技術(shù)、施工組織、施工設(shè)備幾方面，以施工技術(shù)為例，確保施工技術(shù)工程造價合理性的基礎(chǔ)工作便是做好施工技術(shù)應(yīng)用工序的梳理工作，明確每一個技術(shù)應(yīng)用節(jié)點(diǎn)的注意事項(xiàng)，從而使整個應(yīng)用流程可以有序地推進(jìn)，而且還需要做好施工技術(shù)應(yīng)用過程的監(jiān)督管理工作，及時應(yīng)用過程中存在的隱患問題，降低實(shí)際應(yīng)用過程中，相關(guān)問題的發(fā)生幾率，從而在確保建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少相關(guān)施工成本的支出。

3.2 其他應(yīng)用成本

建筑工程屬于系統(tǒng)性的建設(shè)項(xiàng)目，在具體的施工過程中，會涉及到許多的應(yīng)用環(huán)節(jié)，這些施工環(huán)節(jié)所對應(yīng)的施工成本也存在著一定的差異性，這也是建筑工程造價管理中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。但是建筑施工單位很容易忽略的是，在前期土地應(yīng)用過程中，進(jìn)行土地使用權(quán)的購買，也屬于非常重要的成本支出環(huán)節(jié)，其內(nèi)容包括了土地拆遷費(fèi)用、土地征用費(fèi)用、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)用等。而且建筑工程施工所在區(qū)域的基本情況，也會影響到該項(xiàng)成本的支出情況，這些都會給建筑工程造價管理帶來一定影響。由此可見，這些費(fèi)用的支出也是在工程施工過程中需要重點(diǎn)考量的內(nèi)容。

4 建筑工程造價管理要點(diǎn)分析

4.1 決策設(shè)計(jì)階段管理措施

現(xiàn)階段，在對建筑工程進(jìn)行工程造價管理時，多采用全過程造價管理模式，即從建筑工程決策階段一直到建筑工程竣工管理，整個過程都需要做好工程造價管理。其中項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段管理措施，屬于整個工程開始前的基礎(chǔ)部分，這也是擬定工程造價管理措施的階段。在該階段進(jìn)行工程造價管理時，首要任務(wù)便是利用概預(yù)算法、計(jì)價清單等算法，對建筑工程施工成本投入情況進(jìn)行預(yù)估。預(yù)估結(jié)果的準(zhǔn)確性也和資料采集完整度有著直接地聯(lián)系。通常情況下，所需要采集的資料信息包括鋼筋材料、水泥材料、鋼管材料、骨料等材料的參數(shù)和對應(yīng)參考價格，以提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。完成工程造價計(jì)算之后，還需要將造價合理分配到各個施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，為施工活動開展過程中進(jìn)行科學(xué)性管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2 工程招標(biāo)階段管控措施

在對房屋工程造價進(jìn)行控制時，招投標(biāo)階段也屬于開展管控活動的重要階段。對于該階段的造價管理，主要的任務(wù)便是對工程可獲取到的經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行核算，確定建設(shè)項(xiàng)目的可操作性。而建設(shè)單位也需要在此過程中做好標(biāo)底的編制工作，設(shè)置合理的底標(biāo)價格，提升招投標(biāo)過程應(yīng)用的合理性。另外，在施工過程中，施工企業(yè)也需要嚴(yán)格遵守相應(yīng)地施工方案展開施工，從而減少其他成本的支出，進(jìn)而提高企業(yè)在該環(huán)節(jié)的造價管理水平。

4.3 正式施工前的管理

完成建筑工程施工方案的確定工作后，并不是直接進(jìn)入到施工階段，期間還存在一個過渡階段，即施工前的準(zhǔn)備工作，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各部分之間的關(guān)系，明確建筑工程施工過程中需要注意的內(nèi)容，以保證工程施工活動可以按照預(yù)期順利開展。在該環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價管理的主要內(nèi)容包括以下幾部分：（1）對工程預(yù)結(jié)算情況進(jìn)行管理，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件、施工文件等內(nèi)容，對于工程項(xiàng)目的造價情況進(jìn)行合理預(yù)估，明確造價的浮動范圍（一般控制在額2%～5%之間），也為后續(xù)管理工作的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。（2）對于材料采購計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行分析，材料的市場價格出于動態(tài)變化的過程，對此在對其進(jìn)行控制時，可以借助智能技術(shù)來完成市場數(shù)據(jù)采集處理，從而提高采購計(jì)劃制定的科學(xué)性，將施工材料成本管控在合理范圍內(nèi)。

4.4 建筑工程施工管理

就時間占比而言，建筑工程施工管理所持續(xù)的時間最長，而且也是管理難度最大的環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)施工過程中，導(dǎo)致施工成本不斷波動的因素繁多，如施工現(xiàn)場突發(fā)的安全事故、市場材料價格的波動、施工返工的進(jìn)行等的，這些內(nèi)容都會導(dǎo)致建筑工程造價出現(xiàn)一定程度的浮動。從以往的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)來看，大部分的問題原因都和人為操作因素相關(guān)，對此在對工程施工進(jìn)行管理時，主要的工作核心應(yīng)落在人員操作能力管理方面，做好相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)工作，從而幫助員工明確工作中的重點(diǎn)內(nèi)容、注意事項(xiàng)、施工質(zhì)量管理要求等，減少自身不合規(guī)操作情況的發(fā)生幾率，從而提高管理活動的應(yīng)用價值。另外，在管理過程中，應(yīng)保持動態(tài)管理的狀態(tài)，對于管理中的細(xì)節(jié)問題做好處理，降低施工問題帶來的負(fù)面影響。

4.5 建筑工程竣工管理

在工程進(jìn)入到竣工階段之后，需要做的重要內(nèi)容便是結(jié)算工作，將實(shí)際支出情況和預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，做出超預(yù)算的環(huán)節(jié)，明確導(dǎo)致超預(yù)算情況的具體原因。對于這些情況內(nèi)容進(jìn)行匯總，同時借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)對于這些內(nèi)容進(jìn)行存儲，做好分類標(biāo)記的工作，在后續(xù)再次應(yīng)用到此類數(shù)據(jù)時，可以及時從數(shù)據(jù)庫中抽調(diào)出來，加快了數(shù)據(jù)信息的實(shí)用性。同時也為其他企業(yè)進(jìn)行工程造價管理時奠定基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，增加了建筑工程的造價管理任務(wù)量，與此同時，工程造價管理過程中一些問題也在凸顯出來。通過采取合理地措施，來提升建筑工程造價控制管理水平，一方面，可以降低超預(yù)算情況的發(fā)生幾率，另一方面，能夠確保進(jìn)施工計(jì)劃的順利推進(jìn)，從而提高建筑工程的施工質(zhì)量。