建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)操作的控制要點(diǎn)

林 立

福晟集團(tuán)

1 引言

自社會(huì)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，面對(duì)建筑市場(chǎng)需求發(fā)生的變化，房地產(chǎn)重視行業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)參與性逐年上升。依托房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為發(fā)展契機(jī)，重視地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)劣勢(shì)管理，分析地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展方法，明確房產(chǎn)企業(yè)招標(biāo)的管理重點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需求，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2 房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)管理

2.1 管理的重要性

以社會(huì)市場(chǎng)建設(shè)體系為標(biāo)準(zhǔn)，重視我國(guó)城市房屋建設(shè)的項(xiàng)目目標(biāo)化轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)效應(yīng)規(guī)模，建立完善的市場(chǎng)供需管理標(biāo)準(zhǔn)。依托房地產(chǎn)項(xiàng)目的采購(gòu)需求，結(jié)合實(shí)務(wù)操作，建立符合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)操作的流程標(biāo)準(zhǔn)。分析經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變關(guān)系，對(duì)建筑市場(chǎng)實(shí)施經(jīng)營(yíng)成本管理、材料標(biāo)準(zhǔn)管理，拓展企業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)力水平。在實(shí)際的采購(gòu)過(guò)程中，建立完整系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處理其中存在的各類紕漏問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)合理規(guī)劃。

2.2 信息數(shù)字操作的必要性

房地產(chǎn)招標(biāo)過(guò)程中，為了提高招標(biāo)采購(gòu)的便捷性，控制企業(yè)成本，可以開(kāi)展大數(shù)據(jù)云平臺(tái)應(yīng)用，提高評(píng)標(biāo)效率和準(zhǔn)確度，解決評(píng)標(biāo)過(guò)程中信息不對(duì)稱的問(wèn)題，促進(jìn)評(píng)審數(shù)據(jù)的規(guī)范性。按照工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的實(shí)際情況，注重大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性監(jiān)管、規(guī)模化的調(diào)控。以市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展動(dòng)向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，為房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)建立良好的基礎(chǔ)，明確大數(shù)據(jù)招投標(biāo)的分析模式。掌握房產(chǎn)造價(jià)評(píng)估信息標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)工程項(xiàng)目理論和實(shí)操方案，利用大數(shù)據(jù)建立地產(chǎn)項(xiàng)目中的信息資料，整合技術(shù)信息內(nèi)容，縮短地產(chǎn)公司的施工工期，注重資源調(diào)配，從整體降低工程建設(shè)的成本。

3 強(qiáng)化房產(chǎn)招標(biāo)管理的實(shí)務(wù)控制點(diǎn)

3.1 建立科學(xué)的房產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)組織

房地產(chǎn)企業(yè)需要以自身的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，注重建立科學(xué)規(guī)范的地產(chǎn)采購(gòu)流程，結(jié)合負(fù)責(zé)管轄區(qū)域，明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)范圍，確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)管理方式，對(duì)貨物供應(yīng)進(jìn)行審核，確定投標(biāo)審批、合同評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵守房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)的流程，實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化各個(gè)部門(mén)之間的溝通與交流，建立完善科學(xué)的房產(chǎn)組織規(guī)范形式。

3.2 房產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)操作技術(shù)規(guī)劃

按照房產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)的具體計(jì)劃，注重招標(biāo)要素的管理提升。確定項(xiàng)目分包實(shí)施方案，按照房地產(chǎn)的項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的細(xì)化分配。重視房地產(chǎn)的招標(biāo)采購(gòu)管理，對(duì)不同的環(huán)節(jié)，不同的層級(jí)進(jìn)行劃分，整合同類資源，注重資金、精度、預(yù)算的調(diào)控。按照合同風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整成本控制標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化合同簽訂流程和步驟，降低成本指標(biāo)。按照年度招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃，制定差異化統(tǒng)籌報(bào)表，對(duì)采購(gòu)成本、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)數(shù)量、損耗量、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)控，制定采購(gòu)計(jì)劃目標(biāo)。分析采購(gòu)工程的施工規(guī)劃，制定施工安全責(zé)任范圍。通過(guò)規(guī)模、等級(jí)、制度、標(biāo)準(zhǔn)等匹配進(jìn)行計(jì)劃分析，確定重點(diǎn)工作內(nèi)容。調(diào)整計(jì)劃實(shí)施跟蹤方案，明確指導(dǎo)思路重點(diǎn)，依據(jù)材料、機(jī)械設(shè)備、進(jìn)場(chǎng)要求、工程資質(zhì)實(shí)力等進(jìn)行采購(gòu)考核，分析是否符合房產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)規(guī)劃流程。

3.3 按照招標(biāo)采購(gòu)的流程進(jìn)行優(yōu)化

房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)管理中，需要依據(jù)招標(biāo)執(zhí)行流程優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)。具體實(shí)施優(yōu)化，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要素，確定可以接受的需求基礎(chǔ)。開(kāi)展項(xiàng)目轉(zhuǎn)移、名單調(diào)控、招標(biāo)文件起草、發(fā)標(biāo)、審評(píng)、回標(biāo)等操作。按照需求確定招標(biāo)數(shù)據(jù)信息，通過(guò)供應(yīng)商名單實(shí)施小組洽談分析，審計(jì)，對(duì)標(biāo)，公示，發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)，繳納保證金，簽訂合同。完成招標(biāo)采購(gòu)流程內(nèi)容，按照供應(yīng)商具體名單，制定準(zhǔn)確的招標(biāo)評(píng)標(biāo)制度，確定會(huì)簽流程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 房地產(chǎn)采購(gòu)管理技術(shù)模式分析

房地產(chǎn)采購(gòu)管理過(guò)程中，需要優(yōu)化細(xì)則，注重架構(gòu)集中、分散關(guān)系。通過(guò)三方架構(gòu)的集中分析，確定采購(gòu)模式標(biāo)準(zhǔn)。以高戰(zhàn)略集中采購(gòu)、區(qū)域化分項(xiàng)采購(gòu)形式，推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目采購(gòu)的質(zhì)量水平。降低采購(gòu)管理中的成本不足問(wèn)題，注重采購(gòu)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，提高采購(gòu)流程的規(guī)范性，注重帶動(dòng)采購(gòu)品牌效應(yīng)，提升房產(chǎn)采購(gòu)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.5 房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)管理的信息數(shù)字化建設(shè)

通過(guò)動(dòng)態(tài)建模方式，可以調(diào)整設(shè)計(jì)地產(chǎn)采購(gòu)管理的信息化系統(tǒng)，確定房地產(chǎn)采購(gòu)管理的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)應(yīng)用層模塊進(jìn)行劃分，確定房地產(chǎn)采購(gòu)招標(biāo)的信息化數(shù)據(jù)調(diào)控。按照大數(shù)據(jù)分析尋求市場(chǎng)的平衡點(diǎn)，注重?cái)?shù)據(jù)投標(biāo)的決策分析，控制房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施大數(shù)據(jù)監(jiān)督成本管理，滿足地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)的建設(shè)需求。

4 建設(shè)項(xiàng)目采用數(shù)字化采購(gòu)操作控制辦法

4.1 大數(shù)據(jù)建立市場(chǎng)平衡標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)電子招標(biāo)、遠(yuǎn)程招標(biāo)等為主要方式，跨區(qū)域建立合作關(guān)系。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改變傳統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)工作的模式。充分了解市場(chǎng)信息造假的情況。通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)，整合勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、建筑材料等元素的動(dòng)態(tài)價(jià)格情況，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，分析確定建設(shè)成本的基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，減少人力資源的浪費(fèi)，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)招標(biāo)采購(gòu)效率

按照價(jià)格評(píng)定需求，以滿足招標(biāo)評(píng)審要求為重點(diǎn)，確定中標(biāo)的供應(yīng)商。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)人需要對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀的分析，判斷投標(biāo)文件的技術(shù)部分、信譽(yù)度、售后服務(wù)等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)人需要重點(diǎn)分析需要履行的職責(zé)，建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方案。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立房地產(chǎn)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，成立評(píng)標(biāo)責(zé)任小組，提升地產(chǎn)公司評(píng)標(biāo)采購(gòu)的準(zhǔn)確性。通過(guò)云評(píng)標(biāo)，打破時(shí)間、空間的限制，注重提升評(píng)標(biāo)的專業(yè)性和準(zhǔn)確性，提升評(píng)標(biāo)效率。

4.3 大數(shù)據(jù)招標(biāo)采購(gòu)的信息公開(kāi)公平性

房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，需要進(jìn)行資格預(yù)審，通過(guò)大數(shù)據(jù)信息資源，做好前期的資格審核工作。這樣可以避免競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度行為的發(fā)生，限制了競(jìng)爭(zhēng)渠道，按照統(tǒng)一的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件的審核和編制，對(duì)招標(biāo)文件和資格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，確保企業(yè)整體招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，避免出現(xiàn)泄漏或參考照搬行為。在大數(shù)據(jù)條件下，可以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的統(tǒng)一管理，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)，供貨實(shí)力實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的監(jiān)控，充分了解企業(yè)的實(shí)力、信譽(yù)度和銷售水平。通過(guò)制定完善的一體化形式，有效的約束企業(yè)，管理企業(yè)。通過(guò)同一平臺(tái)的競(jìng)標(biāo)，提升數(shù)據(jù)的保密性，降低競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 建立地產(chǎn)公司的誠(chéng)信管理體系

運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以有效的降低監(jiān)督管理人力成本。通過(guò)招標(biāo)平臺(tái)，對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)信息進(jìn)行審核，通過(guò)法律條文條款限定招標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立招標(biāo)監(jiān)督管理體系，確定招標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、約束條件、信譽(yù)度等，避免企業(yè)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料，夸大事實(shí)情況，提高企業(yè)的信譽(yù)度。這符合地產(chǎn)公司的管理要求，可以更好的為建設(shè)企業(yè)服務(wù)。

按照大數(shù)據(jù)技術(shù)建立失信成本管理平臺(tái)，對(duì)相關(guān)的建設(shè)方、承包方等事項(xiàng)信息進(jìn)行登記，實(shí)時(shí)更新，統(tǒng)計(jì)其失信行為的級(jí)別和發(fā)生率，注重大數(shù)據(jù)平臺(tái)下的信息監(jiān)督管理，充分了解企業(yè)信息，降低招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)信譽(yù)的拓展提升，了解投標(biāo)企業(yè)失信行為，更好的參考網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)管理。

4.5 培養(yǎng)專業(yè)的數(shù)字化招標(biāo)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)

地產(chǎn)公司需要不斷提升人才團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力，重視數(shù)據(jù)平臺(tái)下的招標(biāo)團(tuán)隊(duì)管理，制定梯隊(duì)人才培養(yǎng)計(jì)劃。重視年輕人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)有經(jīng)驗(yàn)人才的管理，提升地產(chǎn)公司招標(biāo)綜合實(shí)力，做好招標(biāo)全周期內(nèi)各個(gè)部分人才規(guī)劃的管理，保證專人專崗，專項(xiàng)專責(zé)。完善人才管培責(zé)任計(jì)劃，更好的由人才管理機(jī)制的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)綜合實(shí)力的提升，這是符合地產(chǎn)公司長(zhǎng)期管理建設(shè)發(fā)展要求的。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，房地產(chǎn)的招標(biāo)采購(gòu)工作中，是以推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)，獲得穩(wěn)健發(fā)展為關(guān)鍵措施，前期的招采管控水平與房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和人們的居住安全息息相關(guān)。因此我們要深刻認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)管理的重要意義，采取切實(shí)可行的措施，不斷強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)管理工作，提升房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工質(zhì)量監(jiān)管，降低項(xiàng)目成本，提高技術(shù)質(zhì)量水平，更好的為建設(shè)施工中的各方面內(nèi)容服務(wù)，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利竣工驗(yàn)收。我國(guó)的建設(shè)施工管理還處于初級(jí)發(fā)展階段，綜合實(shí)力不足，面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理，需要注重實(shí)際操作的要素匹配，明確責(zé)任分工，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。