國有企業實施全面預算管理的意義與策略

□ 文| 李春蕾

自改革開放以來，我國國有企業進行了如火如荼的改革，這也在很大程度上促進了國有企業的進一步發展。目前，不僅是普通企業，國有企業同樣也面臨著競爭日益激烈的市場環境，國有企業若想在競爭激烈的市場環境中占據較強優勢，就需要加強預算管理的全面實施，以此保證國有企業的運行效益，從而進一步推動國有企業的健康發展。

國有企業實施全面預算管理的重要意義

從宏觀角度來看，對國有企業資產管理的一種主要方式就是全面預算管理，這也是國有資本預算體系中十分重要的一部分。國有企業預算管理工作的全面落實，可以促使監管部門更加全面的了解國有資產的運行狀況，以此準確的把握國有企業的實際經營狀況和財務狀況，從而更好的實施資產管理工作，進而最大限度保證和提高國有企業資產的價值。國資委則可以通過分析國有企業的預算報表，從宏觀角度更好的把控國有企業的投資方向，并科學的調整產業布局。

從微觀角度來看，全面預算管理是國有企業內部管理工作中的一項重點內容，全面預算管理的有效實施，不僅能夠為國有企業的發展提供重要導向，同時還可以規范企業內部工作人員的工作行為。

國有企業實施全面預算管理的有效策略

提高對全面預算管理的重視

以往國有企業工作人員的工作態度比較安逸，缺乏競爭意識，很少有工作人員能夠真正認識到全面預算管理的重要意義。為此，國有企業應該加大全面預算管理的宣傳力度，以此促使國有企業工作人員都意識到全面預算管理是國有企業內部管理工作中非常關鍵的一部分。

同時，國有企業還應該根據自身的實際情況成立全面預算管理委員會，將經營預算作為主要切入點，把資金預算作為全面預算管理工作的主線，最終形成完整的財務預算報表。在這一過程中，國有企業內各個部門、各工作人員都應該積極的參與進來，并且明確各工作人員在全面預算管理工作中的職責和權利，充分調動全體工作人員參與預算管理工作的積極性。

另外，各個部門之間應該加強合作與溝通，在共同努力協作下更好的完成全面預算管理工作，從而為預算管理目標的實現打下良好的基礎。

加大全面預算管理執行的監督和分析力度

預算管理執行的監督和分析是國有企業全面預算管理工作中非常重要的環節，不僅可以很好的承接之前的預算管理工作，同時對接下來的預算管理工作還具有一定的啟發作用。如果缺乏對預算管理執行的監督和分析，不管編制的預算多好，那都僅僅是紙上談兵。

因此，國有企業在實施全面預算管理工作的過程中，必須加大預算管理執行的監督和分析力度，以此做好對預算管理工作的制約，對全面預算管理工作是否實施到位進行有效的監督，對預算和實際執行情況之間的差異進行深入、客觀的分析，以此及時做出相應的調整，對企業的資源進行優化配置，從而更好的管理和控制企業運行中存在的各種財務風險，從而提高企業的經營效益。

構建完善的全面預算管理機制

為了充分發揮全面預算管理在國有企業運行和發展過程中的重要效用，就必須構建完善的全面預算管理機制。

首先，國有企業應該積極構建全面預算管理考評制度，并將全面預算管理的執行情況和工作人員的績效考核關聯在一起，甚至可以將其與工作人員的薪酬待遇相掛鉤，以此確保每一名工作人員都能夠全身心的投入到預算管理工作中，這樣更加有助于國有企業預算管理水平的提高。

其次，國有企業可以根據本年度全體工作人員全面預算管理的考核情況，合理制定下一年度考核全面預算管理的指標。對于全面預算管理工作來說，其并非是通過某一名工作人員的努力就能夠實現的，而是需要全體工作人員共同努力才能夠達到的成果。因此，國有企業在構建完善的全面預算管理機制的過程中，還應該加強與之相應的獎懲制度的構建，對于工作中積極、主動落實全面預算管理工作人員給予一定的精神獎勵和物質獎勵，相反則應該給予其一定的懲罰，以此充分調動整體工作人員參與全面預算管理工作的積極性和熱情。

結束語

綜上所述，隨著經濟體制改革的不斷深入，我國國有企業和其他普通企業一樣面臨著日益激烈的市場環境，要想在這樣的市場環境中占據一定的生存和發展優勢，就必須認識到實施全面預算管理的重要意義。提高對全面預算管理的重視，加大全面預算管理執行的監督和分析力度，同時構建完善的全面預算管理機制，以此不斷提高該項工作的質量和效率，從而確保國有企業可以更好的生存，并健康的發展下去。