馬鞍山市發(fā)展專用品牌糧食的實踐與思考

王娟 王華銀 張駿

摘 要：與通用糧食不同，專用品牌糧食具有優(yōu)質高檔、綠色安全、市場認可度高、品牌溢價能力強等特點。發(fā)展專用品牌糧食是農業(yè)調結構、轉方式、促升級的內在要求和重要舉措。該文分析了馬鞍山市發(fā)展專用品牌糧食的背景與意義和發(fā)展成效，針對存在的主要問題，提出了聚焦基地建設、綠色生態(tài)、加工營銷、品牌創(chuàng)建和主體培育等工作重點以及強化組織保障、項目支撐和政策扶持等相關對策建議。

關鍵詞：專用品牌糧食;發(fā)展成效;問題;對策;馬鞍山市

中圖分類號 F323.3文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2020）（02-03）-0027-03

與通用糧食不同，專用品牌糧食具有優(yōu)質高檔、綠色安全、市場認可度高、品牌溢價能力強等特點。近年來，馬鞍山市農業(yè)自然災害呈重發(fā)、頻發(fā)趨勢，糧食結構性矛盾十分突出，種糧效益不斷下滑。面對現(xiàn)階段糧食生產呈現(xiàn)的新情況、新特點、新挑戰(zhàn)，自2015年起，馬鞍山市堅持以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，聚焦發(fā)展專用品牌稻米，探索了一條提質增效的內涵式發(fā)展道路，取得了明顯的成效，成為了種植業(yè)高質量發(fā)展的一大特色亮點。

1 背景與意義

馬鞍山市現(xiàn)轄3縣3區(qū)，國土總面積4049km2，其中耕地面積12.47萬hm2，屬于我國長江流域優(yōu)質水稻、“雙低”油菜的優(yōu)勢產區(qū)，素有“魚米之鄉(xiāng)”美稱。下轄的當涂縣、和縣、含山縣是全國商品糧基地縣、產糧大縣，當涂縣、和縣是“國家新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃項目縣”。糧食是馬鞍山市農業(yè)的基礎產業(yè)，水稻是當?shù)胤N植面積最大的農作物，是農民收入的重要來源之一。實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食綜合生產能力穩(wěn)定提高，2015年全市糧食播種總面積16.94hm2、總產量105.42萬t，其中稻谷播種面積10.85萬hm2、產量78.16萬t。

但是，在糧食連年豐收的同時，糧食結構性矛盾也愈加突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是數(shù)量與質量矛盾。馬鞍山市普通品質的通用糧食占比約80%，產品市場供給充足，庫存較多，出現(xiàn)“賣糧難”，而備受消費者青睞的優(yōu)質特色、綠色安全、營養(yǎng)健康的品牌糧食產品不足30%，市場供不應求;二是成本與效益矛盾。受國家最低收購價政策逐年下調的影響，稻谷等糧食市場價格持續(xù)下跌，而投入品、農機作業(yè)和用工等生產成本持續(xù)上漲，居高不下，造成種糧效益空間進一步收窄，農民種糧積極性下降，穩(wěn)生產的難度進一步加大;三是生產與生態(tài)矛盾。糧食生產方式粗放，單純追求單產，由于大量施用化肥、農藥，不僅損害了生態(tài)環(huán)境和資源，加大了成本投入，而且影響到了農產品質量安全。

如何加快破解“三大”矛盾，補齊短板，提高糧食種植效益和市場競爭力是各級農業(yè)部門面臨的現(xiàn)實而緊迫的任務。緊緊圍繞市場需求變化，大力發(fā)展專用品牌糧食是調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快轉型升級、提質增效的重要舉措。

2 發(fā)展成效

2.1 提升了品質質量 大力發(fā)展優(yōu)質專用品種以及綠色有機食品，有效地提高了原料品質質量。2018年全市部頒二級以上水稻品種占比達35%，如Y兩優(yōu)1998、深兩優(yōu)5814、豐兩優(yōu)9號、Y兩優(yōu)900、黃華占、鎮(zhèn)稻11、鎮(zhèn)稻15、南粳46、南粳5055等品種，有效地優(yōu)化了品種結構，解決了長期以來水稻品種“多、亂、雜”，品質不高的問題。開發(fā)高附加值稻米名特優(yōu)產品14個，其中當涂縣盛農公司“南北圩”綠色軟香米，含山縣聯(lián)邦公司“小河村”綠色香粘米，和縣順天農場“金檸”有機粳米，博望區(qū)新臨農貿“鑫綠臣”長粒粳米，當涂縣糧滿倉“姑溪湖”優(yōu)質大米等，由于品質優(yōu)、口感好，深受消費者的青睞，產品遠銷合肥、上海、廣東等區(qū)域，市場占有率不斷提高。

2.2 推動了品牌創(chuàng)建 持續(xù)加大區(qū)域公用品牌培育力度，含山縣“含山大米”于2016年獲農業(yè)部農產品地理標志登記認證;于2017年被省農委推薦參加全國農產品博覽會，并入選中國百強區(qū)域公用品牌提名推薦名錄，完成了地理標志證明商標注冊;于2019年1月舉辦了首屆“含山大米”專用品種品鑒會，依據(jù)現(xiàn)場品鑒結果，發(fā)布5個主導品種，反響十分熱烈。當涂縣“姑溪河大米”于2018年獲國家工商總局地理證明商標，其中“南北圩”“糧滿倉”大米進入全國名特優(yōu)新農產品目錄。累計完成“三品一標”認證產品42個，面積約2.73萬hm2，其中有機食品5個，面積近333.3hm2，基本形成了“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產品品牌”的格局，實現(xiàn)了由水稻產品向稻米品牌的歷史性轉變。支持品牌糧食主體與國內知名超市等開展戰(zhàn)略合作，鼓勵發(fā)展直銷店、體驗店、電子商務等新型營銷模式，擴大了品牌稻米銷售范圍，提高了品牌市場影響力。當涂縣盛農公司在馬鞍山市區(qū)、縣城先后開設農產品體驗店6家，顯著提高了“南北圩”牌綠色香粳米的市場占有率，獲得了良好的利益回報。

2.3 促進了藥肥“雙減” 以綠色安全為目標，以控肥、控藥為重點，全面推廣全程機械化、病蟲害綠色防控、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)等綠色生態(tài)技術模式，既有效保障了原料質量安全，又顯著促進了化肥減量增效、農藥減量控害。據(jù)多點調查，項目區(qū)（基地）單位面積化肥、農藥使用量分別較非項目區(qū)下降8%和15%以上。2015—2018年，全市農用化肥使用量（折純）分別為80470t、78878t、78453t、77607t;農藥使用純（商品量）分別為3659t、3563t、3536t、3466t，均呈減量態(tài)勢，實現(xiàn)了“零增長”目標。

2.4 實現(xiàn)了穩(wěn)糧增收 大力推行優(yōu)質化、綠色化、訂單化、品牌化生產，帶動了穩(wěn)糧增收、提質增效。2018年全市糧食播種總面積17.69hm2、總產量109.03萬t，較2015年分別增加0.75萬hm2、3.61萬t。建立品牌稻米原料基地3.36萬hm2，生產高品質稻谷約27萬t，通過訂單收購加工，實現(xiàn)銷售產值約10億元，帶動訂單種植戶增收1500～4500元/hm2。同時，涌現(xiàn)一批以專用品牌稻米生產為核心的高效示范區(qū)，如當涂縣盛農公司400hm2綠色稻米示范基地，采用“高檔品種+機插秧+稻豬循環(huán)+稻鴨共育+綠色防控”主導技術模式，產值達45000元/hm2、純效益達7500元/hm2;和縣順天農場33.33hm2有機稻種植區(qū)，采用稻牧（羊）結合、稻綠肥輪作、稻鴨共育等復合生態(tài)技術模式，產值達66750元/hm2、純效益達21750元/hm2，是傳統(tǒng)水稻種植的4～6倍。