鄉鎮企業職工“源于農”“已姓工”
——回顧1994年一次意義非凡的調研活動

◆文/齊太生

黨的十一屆三中全會以后，我國的改革開放拉開了序幕。隨著生產力的大發展，鄉鎮企業異軍突起。一批又一批的農民走進鄉鎮企業務工生產，成為“棄土不離鄉，入廠不進城”的新型工人，也由此帶來了傳統意義上的以農民為主體的農民階級和以職工為主體的工人階級結構的大變化。

按照馬克思主義劃分勞動者屬性的標準分析，可以確認鄉鎮企業職工隊伍雖“源于農”，但“已姓工”，具備了工人階級的特征，屬于工人階級范疇。但在當時的社會中，卻有著另一種不同甚至反對的聲音，說鄉鎮企業的農民工人“戶口在農村，家有責任田”，他們仍是農民階級范疇，否定是工人階級的一個組成部分。那么，來自農村進企務工的這部分人員，應該姓“農”還是姓“工”，在鄉鎮企業要不要建立工會，是否吸收他們加入工會組織，維護這部分弱勢群體的合法權益，建立穩定和協的勞動關系，促進企業健康發展和經濟持續增長，在上世紀80年代末和90年代初，成為社會大變革中的一個重大理論與現實問題，引起了理論界和社會各界的廣泛關注和研討。

就在這一歷史大背景下，1994年，由全國總工會和國家有關部門聯合派人，來山東省進行這方面的專題調研。我當時任山東省總工會組織部部長，省總安排我和副部長王紹鐘同志陪同一起調研。我們利用半個多月的時間，從鄉鎮企業較為發達的淄博開始，又到濰坊、青島、煙臺四個地區，走訪調研了20多個較大型鄉鎮企業，召開了由企業管理者、農民務工人員參加的40多個座談會，還參觀了務工人員的車間、食堂、宿舍、活動場所，查閱了務工人員的檔案和工資、福利發放情況。……