大學生創新創業基地與大學科技園協同發展體系構建研究

●高 郁 蘇 強 劉鳳臣

大學生創新創業基地是大學生開展創業實踐活動的重要載體，其功能作用發揮是否充分直接關系到創新創業人才培養的效果和質量。各高校都高度重視，投入大量的人力、物力和財力進行創新創業基地建設，完善功能、開展創業活動，極大地推動了大學生創新創業工作的發展。基地建設在大學生實現創業夢想方面發揮了舉足輕重的作用，為提高創新創業人才培養質量奠定了堅實的基礎。

隨著經濟和社會的進步，尤其是創新型國家建設的不斷深入，大學科技園建設持續推進。作為國家創新體系和高等教育發揮社會服務功能的重要組成部分，在服務區域經濟和社會發展培育小微及科技創新型企業方面發揮著越來越重要的作用。大學生創新創業基地與大學科技園功能及定位方面存在著不同，但又有著許多內在的必然聯系，本文旨在明晰大學生創新創業基地及大學科技園的功能定位基礎上，析清大學生創新創業基地與大學科技園之間的關聯協作關系，探索大學生創新創業基地與大學科技園協同發展的路徑，使大學生創新創業基地與大學科技園在推動大學科技創新方面產生1+1＞2 的疊加效應。

一、創新創業基地的功能定位與建設

在“大眾創業，萬眾創新”的新時代大背景下，全國上下出現了良好的創新創業勢頭，各類創客社區及創客空間如雨后春筍般大量涌現，高校更是以各種形式建設自己的創業基地，為大學生服務。同時伴隨著社會經濟發展和社會進步，教育方法手段和內容不斷創新，大學生在完成理論知識學習的同時需要將知識轉化為實踐，尤其是實現創新，將創新創業基地就是為滿足新時代高校培養更多的創新創業人才，為經濟建設和社會進步而建立極富針對性的服務平臺。

目前，從高校創新創業基地建設方向和目標看，無一例外都彰顯高校自身的專業及辦學特色，以區域經濟及社會發展進步為導向，以創新創業人才培養為目標，集創新創業教育教學、科學研究、技術服務、培訓和創業孵化為一體的綜合型服務平臺，其主要功能就是為培養創新創業人才提供服務。

（一）以服務區域及地方經濟發展為導向，確立創新創業基地的功能定位

為實現區域及地方經濟建設又好又快發展，迫切需要大量創新型創業人才，而地方高校作為人才培養的重要陣地，責無旁貸地承擔著時代賦予的使命與擔當。地方高校在進行人才培養時要緊密結合區域經濟發展需要，而基地作為學生創新創業培養的主要平臺，與社會直接接觸，更加了解社會需求，在學校確定人才培養目標和定位方面發揮著不可或缺的作用。

（二）以創新創業人才培養目標為導向，確定創新創業基地的功能定位

大學在建設發展過程中緊密集合國家經濟和社會發展需要，逐步形成了自身的辦學和人才培養定位，確定了明確的人才培養目標，創業園緊緊圍繞學校人才培養目標，在完善功能、提升層次、豐富服務內容下好功夫，為學校實現人才培養目標的達成度貢獻特殊的力量。具體說即不同層次的高校在設立創業園時要充分考慮自身辦學定位，結合自身辦學特色，突出學生創新意識和創業能力培養，盡量避免同質化發展，成為良性循環、良性競爭、相互協作、既有利于人才培養目標達成、又推動經濟發展的引擎。

（三）以共享開放為導向，確定創新創業基地功能定位

創新是系統工程，需要不同專業、不同層次和多方位合作，團隊作戰更能快速實現創新目標，而多層次多方位合作就需要有開放意識和合作精神，共享開放的創業基地建設也就成為基地建設的必然選擇。現代大學的創業基地就應朝著低成本、便利化、全要素、開放式、共享型的共享基地全面發展，實現資源的高效充分利用。為大學生創業提供方便快捷的信息交換和資源，形成良好的資源循環交互體系。

二、大學科技園的功能定位

大學科技園是以增強科技創新能力為核心、促進科技成果轉化、促進創新創業人才培養、促進區域經濟發展為重點，是高新技術企業和戰略性新興產業培育的載體。可以完成高新技術企業和新興產業培育孵化、科技成果轉化與技術創新、創新創業人才培養與集聚等功能。

（一）以高新技術企業孵化為導向，明晰科技園功能定位

大學科技園充分利用高校人才等優勢，積極鼓勵支持教師設立公司開展孵化，同時積極引納社會科技型企業入園孵化。第一種就是要結合學校自身學科專業特色，積極鼓勵支持教師將科研成果進行轉化，實現產業化，從而建立高新企業。第二種是吸納社會科技企業，針對社會科技型小微企業在技術、資金、管理、市場等方面都很薄弱的情況下，園區開展孵化指導、技術引導、人才支持、政策咨詢服務等方式進行培育，使其逐漸成長為在市場中具有一定競爭力的企業。

（二）以技術創新與成果轉化為導向，明確科技園功能定位

大學科技園由于空間和自身特點等方面的原因決定了大學科技園不會成為大規模生產的產業基地，其主要功能任務是作為技術創新與成果轉化的平臺，而高新技術企業孵化實質上也是技術創新與成果轉化的具體體現，科技園擔負著高校科研項目與企業對接的任務，將項目落地實現產業化，解決社會需求問題，根據區域經濟發展需要，引導技術創新，開展科技服務。

三、大學生創新創業基地與科技園協同創新路徑

（一）以大學科技園為依托，開展校企合作建設生產性實訓基地

大學科技園入孵企業主要以科技型、創新型企業為主，這也恰恰是高校開展大學生實習實訓的優質資源，學校利用科技園的場地資源結合園區入孵企業的科技研發及技術資源為學生提供設備、技術和市場等方面的支持，使學生開展實訓、創新創業活動。另外也可以實行由學校組織的實習實訓，學校利用實驗室、中心、基地、等現有的各種先進儀器設備，吸引科技孵化企業提供原材料，組織學生開展研發加工等活動開拓市場，校企雙方合作開展以學生實踐實訓為主體的經營活動，增強學生的市場適應能力。

（二）優勢互補，推動企業和高校發展

高校可以聘請入孵企業管理及技術人員擔任大學生創新創業活動指導教師，大學科技園與創業園深度融合有助于提升創業工作質量，彌補創業指導教師不足。開展園區校企合作，聘請企業專家進行指導，發掘學校優勢專業資源與企業開展共建，搭建以大學科技園入孵企業為依托的創業孵化平臺，企業可以將社會的需求信息帶入校園，同時可將行業發展的最新動態傳遞給師生，高校據此開展更有效、更有針對性的技術創新及研發。

（三）有效開展科技成果轉化及推廣應用

大學科技園入孵企業具有一定的研發創新能力，高校以大學科技園為橋梁紐帶，與入孵企業簽訂戰略合作協議，開展定向研發合作，吸納高校師生廣泛參與，既可促進教師科研能力提升、成果轉化，又有利于技術創新，推動企業發展和進步，節約企業成本。

（四）可以部分解決企業用工和資金不足等問題

大學生作為新時代重要的人力資源對于園區孵化企業是不可多得的人才寶庫，在企業為大學生提供創新創業活動服務的同時，園區積極引導企業和學生開展技術創新活動，增強企業活力和競爭力，企業為大學生提供創業服務，學生無償參與企業經營活動，企業可以籍此彌補人力資源不足及資金不足等問題。

（五）政府引導，形成運行長效機制

開展大學生創新創業活動為主要內容的大學生創新創業基地與開展科技企業孵化工作的科技園，在功能定位上有所區別，但都存在著許多內在的必然聯系，采取統一建設、配套服務，可以使園區的大學生創新創業和科技企業孵化功能充分發揮，有助于節約成本、打通壁壘、有效銜接、避免重復建設。這就需要政府在制定政策時，要充分考慮園區服務屬性，予以相應的資金和項目支持，積極引導高校開展整合探討，為節約型社會、創新型社會建設作出貢獻。