大數據視角下基層財政推進預算績效管理工作的思考

□ 文| 徐琳閣

預算是政府工作中重要的部分，也是政府進行工作的邏輯起點，所以在進行預算管理的過程中一定要科學，不然政府的工作就會失去方向。對于政府來說預算是起點，那么績效就是政府工作的終點，對預算績效進行管理能夠幫助政府部門提高預算的執行力度，也能夠提升政府和部門財政資金的透明度和效率，使得財政資金能夠取得預期的效果。隨著我國經濟的不斷發展，反腐倡廉工作的不斷推進，人民對政府工作要求的不斷提高，預算績效管理已經成為了現代化政府管理的重要組成部分，本文將針對大數據視角下對基層財政推進預算績效管理進行研究，希望對于相關的研究人員和政策制定人員有一定的幫助和借鑒意義。

大數據視角下預算績效管理概述

全面實行預算績效管理是習近平同志在習近平新時代中國特色社會主義松懈哦啊嗎咋經濟領域的一個重要的要求，也是建設現代化財政制度，實現國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。而預算績效管理作為一種財政方面的內容，其發展必須與時代國情相結合。大數據就是目前世界的重要特征，已經融入到我們每個人生活的方方面面，所以預算績效管理必須適應大數據的時代背景，運用大數據中的技術手段對預算績效管理的方法進行改進，幫助其更符合我國的國情和時代背景。

大數據視角下基層財政推進預算績效管理的意義

結合大數據的時代背景與我國的國情，筆者認為基層財政推進預算績效管理有以下幾點建議。

1.對目前基層財政預算績效管理中存在的問題進行改進。目前我國在不斷進行預算制度的管理與健全，從而確保預算績效管理工作的工作效率。通過完善科學的基層財政預算績效管理方案與體系能夠很好的確保我國公共資源的合理運用，尤其是對于政府資源的合理運用，從而確保我國社會經濟的穩定發展，提升公眾的福利水平。尤其是在新冠疫情期間，許多企業和個人都受到了影響，公共財政在預算績效管理的過程中，可以為兩者提供一定的補貼計劃，或者是減免稅收計劃。同時利用評價體系與評價標準可以對政府的財政收支情況進行分析，對基層的財政活動的合理性進行評估分析。

2.促進財政工作的合理性。為了保證基層財政工作的合理性和有效性，對其推進預算績效管理，可以將基層的財政工作精細化，也能推動工作向現代化轉變。在進行預算績效管理的過程中，政府可以向優秀的企業學習，使自己財政工作的預算中的每一筆資金翔實，確保每一筆資金都能夠起到其應有的作用。在進行績效管理的過程中，除了資金流向的管理，還要確保資金和資源的合理配置，從而實現預算績效管理效益的高效化。

3.達到基層財政的收支平衡。為了支持企業的工作，國家在大力推廣減稅降費政策，這種政策的推廣會使得基層財政的稅收收入減少，但是相應的支出并未減少，所以，一些基層財政單位開始出現了入不敷出的現象，導致了基層財政單位的壓力與風險巨大。因此，在推行預算績效管理工作是有必要的，預算績效管理可以幫助基層砍除一些不必要的開支，為基層財政單位改變以往的財務工作管理方法，保證財政支出的效益，從而使基層財政單位維持一個穩定的收支情況。

大數據視角下，基層財政推進績效管理工作的對策

筆者根據自己的工作經驗和文獻查閱情況總結出如下的對策。

完善預算編制內容，制定合理的基層財政預算制度

基層財政部門想要不斷提升自己的預算績效管理水平，需要對自己的預算內容進行科學編制，并且因為基層財政部門遇到的情況不同，所以其財政編制內容也會不相同，每個基層財政部門編制的內容都是不相同的，所以也需要因地制宜。同時基層財政部門需要不斷完善自己的公共財政預算的管理制度，重視內部的預算，將其作為資金管理的保障制度，確保預算績效管理的精細化與科學化。

增強預算績效管理的執行力

一個好的預算管理制度是需要很強的執行力，如果執行力度不夠強，那么制度存在的意義就不大，所以一定要不斷增強基層財政預算績效管理的執行力度。所以，在執行的管理過程中一定要注重整體的經濟效益和工作效率，并且財政資金的配置也需要合理化，也要確保財政的支出過程中對于績效的合理化評估，有合理化的評估，才能提升預算的績效。

組織專業的績效管理團隊

績效管理是一個專業性較強的內容，所以為了保證基層財政順利進行預算績效管理，就需要完善的績效評價制度，作為績效評價的指標參考。所以，基層財政單位在完善績效評價制度的過程中需要組織專業的績效管理團隊，明確績效管理中的權限和職責，建立專業話的團隊與系統，并缺根據自身的實際情況對于系統的內容和評價標準進行不斷調整，保證績效管理的科學性與合理性，是的基層的財政的支出情況更為合理。

對績效評價結果的利用

績效評價的作用不僅僅是為了確定基層財政的工作情況，更是為了讓基層財政部門意識到自己工作中的問題，并進行改正。上述所說的就是對于績效評價結果的應用，績效評機制之后，肯定能找出部門中存在的不足，部門可以根基績效評價的結果制定自己的下一年度或者季度計劃彌補不足。

以上，就是筆者對于大數據視角下基層財政推進績效管理工作的一些思考，希望對于基層部門的績效管理工作有一定的幫助和借鑒意義。但是本文還是存在一定的不足，因為本文是針對整個基層財政部門來說的，所以并未貼合某一基層部門的實際情況，在理論應用的過程中，許多內容可能需要進行根據自身實際情況進行調整。