淺談績效工資改革對事業單位財務管理的影響

文| 穆 宏

在社會經濟發展過程中，事業單位的作用十分明顯。如今在社會經濟快速發展的背景下，社會對事業單位的要求更高，需推動事業單位績效工資改革，使之與事業單位改革相配套，調動事業單位職工的積極性。因此，事業單位必須實施績效工資改革。

績效工資的主要特點

績效工資是事業單位按職工崗位職責與技術因素相匹配的工資標準，是以績效考核方式進行工資發放的一種工資形式?？冃ЧべY有著如下幾個主要特點：

1.統一性?？冃ЧべY的統一性表現在如下兩個方面：一方面，是指職工與集體利益的保持統一性。通過實施績效工資改革，職工與事業單位的目標保持了統一，職工要想獲得個人績效工資，必須首先為單位創造價值，在此基礎上才能獲得績效工資，如果事業單位沒有績效，職工個人的績效工資也難有保障；另一方面，績效工資是相對公開透明的，同類績效工資在考核標準與考核方式上是統一的，在同一部門相同崗位上的工資標準是統一，相同的業績獲得的績效也應當是相同的，這就保證了制度的統一性，使職工與部門、部門與單位的發展目標保持一致，促進了職工與集體利益的統一性。

2.激勵性?？冃ЧべY考核與發放的前提是職工績效，績效的作用是產生激勵作用。在事業單位傳統的工資模式下，職工工資差異不大，職工干活好壞與工資發放沒有多大關系，因而職工的工作主動性不強，混工、消極怠工較多，服務意識差，工作效率低下。而實施績效工資改革的目的十分明確，將工資與直接績效掛鉤，職工要想多拿績效工資，就要創造更多業績，起到激勵作用。

3.效益性。事業單位改革后，單位的財務管理模式也相應地發生了改變，如原先有的事業單位如行政單位一樣，支出由財政撥款，因而不需要重視效益問題。如今，隨著改革的不斷深入，政府對事業單位的財務管理實行了變革，對事業單位的績效進行考核，在人員及經費等方面加強了管理，有的事業單位在轉型中與財政脫鉤，實行財務自給，或實行補助，如果不注重效益提升，不重視投入與產出比，事業單位運轉將面臨極大壓力，因而，實行績效工資改革，就要注重事業單位財務管理的效益性。

績效工資改革對于事業單位財務管理的影響

工資在財務管理中占有較高比例，績效工資改革對事業單位財務管理的影響，有兩個方面。

1.對事業單位財務管理的積極影響。實施績效工資改革，有利于事業單位管理效率的提升，對財務管理產生積極作用，其積極影響表現在如下幾方面：一是便于事業單位加強內部管理?？冃ЧべY改革對事業單位管理帶來極大變化，在改革背景下，事業單位的職能、崗位結構、人員管理等都發生了深刻變化，從崗位與人員來看，必須精簡高效，提高財務管理效率。通過績效工資改革，對職工崗位、單位資源進行重新調整，職工必須遵守現有管理規則，否則將會淘汰出局，因而便于事業單位加強內部管理，增強工作的透明度。二是有助于員工積極工作。在事業單位傳統的工資管理模式下，職工工資與業績無關，因此，工作積極性不高，工作散漫，不講效率?？冃ЧべY改革的實施，員工的工資結構與發放方式出現了變化，考核依據與發放標準出現了很大差異，職工的崗位、技術及業績等因素對績效工資的發放影響很大，特別是個人業績與績效掛鉤，如果仍然工作散漫，沒有業績，不能為單位創造收入，職工個人的績效工資就要受到很大影響，因而從財務管理的角度看，職工業績好，單位效益好，能夠給職工發放的績效工資就高，會出現雙贏局面，職工會為了獲取更高的績效工資而努力。三是有利于事業單位打破分配上的平均化?？冃ЧべY改革后，對每個員工進行績效考核，不同績效對應的工資是不同的，這就使傳統工資結構下的工資標準固定不變的模式被打破，平均分配在績效管理中沒有市場，只有為單位創造業績，才能獲得單位的認可，并能獲得較好的待遇，從而保證工資分配的公正性。

2.對事業單位財務管理的消極影響。績效工資改革對事業單位財務管理的消極影響表現在如下幾個方面：一是績效考核模式不健全影響財務管理效率提升。實施績效工資改革，就要轉變傳統的財務管理模式。然而，如果績效考核模式不健全，導致績效工資改革難以實施到位，就會對財務效率提升產生影響，不利于財務管理水平的提高。二是預算管理不規范影響著績效工資改革的推進。實施績效工資改革，需要做好預算管理，保障績效工資改革目標實現，預算管理不規范，績效工資難保障，這會影響績效工資改革的實施。三是財務人員水平不高，績效工資改革難以實施，影響著財務職能的發揮?？冃ЧべY改革對財務人員的業務提出了考驗，在傳統的工資發放中，職工工資是固定的，不需計算，而實行績效工資后，職工工資是浮動的，需要每次計算，而計算標準與依據差別很大，因此，財務人員如果素質差、計算不準，績效工資難以落實，對財務管理也會造成極大影響。

結論

績效工資與事業單位職工利益密切相關，在事業單位績效管理中，績效工資極為關鍵，對事業單位加強員工管理具有極其重要的作用。在績效工資改革中，要充分重視對財務管理的作用，促進財務管理水平提升。