文| 謝敏杰
統計是對諸多信息實施具體剖析與整理的工作,要求高工作任務量大,對事業單位運行發展具有推動作用。作為事業單位統計者,需要開拓思維,掌握技術要素,落實各項管理規章體系,提高規范化統計工作管理水準。由于此項工作尚存問題,需運用相應整改對策,對事業單位統計工作規范化管理實施細致分析,期望可為實際統計工作順利實施提供幫助。
1.統計工作體系不夠完善。部分事業單位未規制出有效的行業規章制度,統計工作欠缺實效的監督機制,工作者在工作期間得不到高效監督,工作效果很難得到保證。部分事業單位統計工作體系尚存不完整,有關職能機構及單位綜合部門均未樹立完善的統計臺賬、記錄及基礎信息庫,使現實狀況與統計調查工作相離很遠。
2.統計工作不到位。諸多事業單位統計數據化水平、各類文件采集整合工作都較欠缺,直接制約事業單位統計工作成效,使統計成果不夠透徹,工作者身兼多職,很難在工作上達到預想精確程度,使信息精確性下降,以至對實際工作指導作用不大。
3.基層統計隊伍力量不足。鄉鎮基層是統計工作的數據基礎,統計工作量較大,由于專業工作人員不足,導致業務精準度不夠高。鄉鎮統計者大部分都未經專業專屬訓練及崗前培訓,或者是從未接觸過統計工作的新人及專業水平有限的老人,導致統計專業素養較差,加之人員變動頻頻發生,迫使新老統計者轉接工作時不清楚,統計信息前后銜接不上,信息質量很難得到確保。
4.統計工作機構建設滯后。目前事業單位仍在持續進行更新換代,鑒于受部門、規格、職能、偏制等要素制約,大部分事業單位未建立專屬統計機構,而是把統計職能歸屬于財務室、辦公室以及其他機構。尤其是最基層統計站職能劃分不夠明了,比如鄉鎮幾個站共同合置辦公,專職統計職員責任劃分不明確,具體做什么、怎么做,未能理清,這樣統計工作容易邊緣化。
5.統計法制意識不強。多數事業單位統計者與領導不夠重視統計工作,欠缺對《統計法》高效理解與認知,依法實施統計工作意識薄弱,以為統計只是數字游戲,導致其統計工作不具備規范性。此外,現行《統計法》雖以修改多次,但其體系仍然不夠完整,內容扔不全面,缺乏統計工作計劃規制、執行、檢查及機構經費保證等一些主要條文。
1.強化統計信息監測。側重發揮統計工作的監檢作用,詳盡了解事業單位統計狀況與信息運行。對地域經濟發展實施調查與研究剖析,準確獲得一手資料,遵照規制與法規進行統計活動。強化監查與調查,隨時剖析數據信息與送報,促使統計工作有效性提升。如:調查江溪街道敘豐家園725人,其中測血糖187人。統計結果:合理飲食和規律運動不僅是預防血脂異常的根本手段,而且是治療血脂異常的基礎。在非藥物治療降血脂效果不理想時,可考慮使用降脂藥物。
2.落實監督管理制度。要構建完善的監管體系,科學設立機構并配置工作人員,根據需求實施事業單位統計工作。并且還需遵照規范流程實施數據剖析與獲得,提升事業單位統計工作水準。需嚴謹落實監管措施,把握工作重點,仔細獲取信息,為事業單位管理水平與發展打下基礎。固定資產實行“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。
3.側重對信息技術的運用。迎合時代發展需求,發揮“云統計與大數據”的作用,利用專業統計軟件,構建完善的信息庫,詳盡整合與獲取數據信息,為實施管理策略提供依據,同樣也有助于提高統計工作水準。
4.加強基層培訓提升素質。首先要嚴格推行統計從業規制,實施統計從業者資格考試培訓,處理好統計從業資格認定,增強統計者的法制意識與職業道德素養,提升統計從業水準。其次要運用專注培訓、以會代訓等方式舉行基層統計者業務知識培訓班,重點對公司企業部門的統計者實施培訓,集中學習理論知識、統計工作流程、統計工作方法及微軟程序運用,讓基層統計者可以接受多方面的培訓,達到提升統計者綜合素養目的。最后要發揮政府統計機構協調作用,切實強化對事業單位統計工作的業務指導與監管,以促進事業單位統計工作水準的全方位提高。
5.加強規范化管理理念。統計是對事業單位運營狀況實施綜合評判的主要依據,在“萬眾創新創業、互聯網時代”背景下,更需加強統計工作理念革新思路,把握重點。嚴守遵照管理章程進行統計活動,為事業單位發展制造便利條件。
鑒于事業單位統計工作的現存問題,需從強化規范化管理理念、加強基層培訓提升統計工作人員的素養、注重對信息技術的合理應用、落實監督管理體系等層面實施,切實保證統計信息的完整性、正確性與真實性,全方位發揮統計工作在事業單位的作用,為規范化管理提供成效的數據保證。