試論如何構建施工企業全面預算管理體系

文| 王志華

施工企業構建全面預算管理體系的必要性

施工企業本身所具有的特性，決定了全面預算管理體系在施工企業中構建的必要性。一方面，施工企業的各項工程本就存在施工周期長、涉及范疇廣等多樣的復雜性，這就使得施工企業的預算管理更為困難，預算管理工作的不到位可能會直接給施工企業帶來資源的耗損甚至是成本的加劇；另一方面，施工企業的工程資金出現問題將直接影響工程的施工進度，施工進度受到影響也必然會讓施工企業的成本進一步增加，這對于企業的長遠發展極為不利。所以，施工企業需要構建全面預算管理體系，就企業的成本管理、資金管理、施工管理等多個方面進行改進，從更為宏觀的角度引導企業的健康長遠發展。

施工企業構建全面預算管理體系所面臨的問題

（1）預算目標缺乏合理性。全面預算管理是施工企業發展的核心環節之一，是其實現戰略目標不可或缺的因素，但當前很多施工企業并沒有充分認識到預算管理的重要性，有些施工企業的預算管理者對市場大環境沒有足夠清晰的認知，在實際的預算編制中并未根據企業的戰略目標來進行方案規劃，其結果往往是過于注重企業的短期目標，卻忽視了企業更為長遠的發展以及企業本身的價值增長。（2）預算方式缺乏精確性。預算管理工作可以采用多種不同的方式來開展，但很多施工企業為了一時的“便利性”，往往僅選用其中的一種或兩種方式來進行預算管理，其結果是直接造成企業預算情況分析的淺顯，并不能更好地從整體上去把握企業的狀況，預算本身所能達到的效果也并沒有得到很好的體現。除了做好預算目標和各類編制以外，施工企業也應該對預算的執行情況進行探究，以便于對某些出現問題的環節進行及時的修整，但很多企業在實際過程中會出現預算失控的情況，這對于企業的預算管理和自身運作都極為不利。（3）預算編制缺乏嚴謹性。預算編制是整個全面預算管理過程中的初始環節，預算編制的效果將直接影響企業預算執行的效果，當前很多施工企業存在的問題時，在預算編制之前并沒有對市場進行充分地調研，在并不了解市場的情況下去做企業的預算編制工作，因此很可能會引發一系列的預算問題，加上各部門之間的配合不夠或是信息溝通的不暢，導致施工企業的預算編制環節缺乏應有的嚴謹性。

施工企業構建全面預算管理體系的優化策略

（1）合理設定企業預算目標。企業的預算目標不應該僅僅考慮短期的利益，在開展全面預算管理相關工作時，應當從整體觀入手，著眼于企業發展的全局，將短期利益與長期利益充分結合來設定預算的整體目標，充分考慮到預算目標和戰略目標的一致性，這樣才能為施工企業的運營和發展帶來更為科學合理的支撐。另外，企業在預算目標的制定過程中也要結合國家的相關政策和企業的長期目標來考量，當市場環境或是宏觀政策發生變化時，施工企業必須及時地進行目標調整，否則會很容易被激烈的市場競爭所淘汰。（2）完善預算考核執行體系。科學設定預算的考核方式有利于企業預算管理目標的順利實現，施工企業應當從月度、季度、年度等多個方面入手，結合各部門的預算管理職責和執行效果，對預算管理相關人員進行對應的激勵或處罰對策。例如，將項目部門、施工部門以及管理部門等進行相互比較，將比較和考核的結果直接與職工的利益相結合，用獎罰分明的方式來讓企業的運營者、基層工作人員和企業管理者之間形成一個職責的共同體。預算執行體系的完善加上對職工的獎懲措施，可以極大限度地激發施工企業員工的工作積極性，幫助企業從整體上提升預算管理的效果，并構建起全面預算管理體系。（3）全面強化企業預算編制。施工企業的全面預算編制是否精準，將直接關系到企業施工現場的材料、機械、人力等每一個環節，這需要每一個施工環節的業務人員都認真負責地填報相關數據。所以，預算編制并不僅僅是預算部門的工作，它更是一個需要整個企業互相配合、共同推進的一項整體性工作。部分施工企業或許出于自生效益等因素的考慮并沒有進行全面地預算管理，采用傳統的預算編制方式來完成企業的預算工作。正如前面所言，預算編制是企業全面預算管理的第一環節，傳統的預算編制方式是有很多弊端和缺陷的，這需要施工企業轉變預算管理的思想，注重對市場動態的觀察，一方面是對企業預算編制的強化，另一方面也對預算過程中的所需調整有重要意義。

結語

施工企業的全面預算管理體系需要根據自身的實際情況進行優化，需要企業的管理人員有足夠的行業見解并掌握相應的市場動態，企業在做好預算編制的前提下，更要根據不斷變化的市場環境，結合自身的財務、成本收益等情況和實際的財務收支情況，為企業制定更好的預算目標。預算管理并不是某一個部門的工作，它應當是企業各部門之間相互協調、相互配合才能完成的工作，這是施工企業在構建全面預算管理體系時需要充分認識和考慮的問題。全面預算管理體系的構建是一項動態的長期項目，需要根據市場變化不斷做出調整，這樣才能真正促進施工企業的長遠健康發展。