社保費征管機制變革與改進對策研究

◎王森

隨著我國社會主義現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)進一步得到了提升。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的社會保障體系也在不斷的完善。但是隨著社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步，社保的費征機制也需要跟隨時代的發(fā)展進行變革與改進。不斷的加強社會保障系統(tǒng)中費用征管方面的管理，提升社保費征管機制的資金統(tǒng)籌能力，確保社會保障體系中社保費的征繳工作能夠順利的進行，使社會保障制度不斷的得到健全與完善，從而不斷的促進國家經(jīng)濟的穩(wěn)定以及社會的健康發(fā)展，促進中國特色社會主義的不斷完善。

一、社保費針管機制中存在的問題

社會保障制度主要目的在于為社會上的勞動者在遭遇風(fēng)險事故時提供一定的收入補償，從而維持勞動者的正常生活。因為勞動者群體是一個社會中非常重要的組成部分，因此做好勞動者的社會保障對于穩(wěn)定社會與經(jīng)濟具有非常重要且深遠的意義。社保費的征管工作是社會保障體系中非常重要的一個環(huán)節(jié)，而通過資金的征收來進行社會保險費用的籌集是目前我國社會保險基金的主要來源，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展的變化，社保費的收入不斷的增長，社保費征管機制中的問題也逐漸暴露，因此要根據(jù)社保費征收機制中出現(xiàn)的問題，對社保費的征管機制進行變革與改進。

（一）社保費認(rèn)識不足意識淡薄

社保費的一大主體是個人，社會中的每一位公民個人，作為社保費的主體，許多人對于自己所繳納的社保費的相關(guān)數(shù)據(jù)與比值缺乏認(rèn)識，并且對于自己所繳納的社保費用不會進行二次審核。并且許多個人因為繳納社保費用會導(dǎo)致當(dāng)月的工資減少，許多個人只注重了眼前的既得利益，忽略了社保費用在日后對于個人的社會權(quán)益，從而對社保費用征收機制產(chǎn)生誤解，甚至對社會保障體系產(chǎn)生反感。

（二）監(jiān)管不到位

社保費用征收機制要求企業(yè)為企業(yè)內(nèi)部工作人員按照實際的員工個人應(yīng)發(fā)工資繳納社保費用，無形中會增加企業(yè)人力資源以及企業(yè)的投入成本，但是由于部分政府部門的征收力度以及執(zhí)行力度不到位，許多企業(yè)為了降低人力成本，都會按照最低的工資標(biāo)準(zhǔn)為員工進行社保費用的繳納，導(dǎo)致企業(yè)工作人員的社保費用繳納達不到應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。甚至有部分企業(yè)不為企業(yè)工作人員進行社保費用的繳納。

（三）個體商戶的繳納問題

個體商戶因為變動較大，商鋪的開關(guān)都具有較大的隨意性，所以對于個體商戶的社保費用繳納管理具有一定的困難性，并且許多個體商戶常常是由個人自己進行社保費用的申報與繳納，但是個體商戶的社保費管理還是不夠規(guī)范，并且其中常常伴隨著斷繳、續(xù)繳以及補繳等問題，所以導(dǎo)致個體商戶的社保費用繳納管理較為困難。

二、社保費征管機制的變革與改進對策

（一）構(gòu)建健全完善的社保費征管系統(tǒng)

為了促進社保費征管機制的變革與改進，首先要建立健全完善的社保費征管系統(tǒng)，協(xié)調(diào)社保費征管工作的各個部門，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制，通過合作充分發(fā)揮各部門的作用，并且與稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)部門建立良好的合作關(guān)系，提升社保費征管的工作效率，在各個部門相互配合相互的情況下，加強部門與部門之間的互相監(jiān)督。期間要注意避免不同部門重復(fù)同樣的工作，導(dǎo)致工作效率降低。除此之外相關(guān)部門要積極的將社保費用繳納過程中出現(xiàn)的拒接繳納以及少繳的情況提出嚴(yán)格的審查與懲戒，加強監(jiān)管工作。

（二）聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)建立社保費用征管的信息管理系統(tǒng)

在進行社保費征管機制的變革與改進過程中，相關(guān)部門要積極跟隨時代的發(fā)展步伐，將互聯(lián)網(wǎng)模式積極的融入社保費用的征管機制，建立信息化的社保費征管系統(tǒng)，及時的將各個部門之間的信息通過網(wǎng)絡(luò)進行展示，提升工作效率，同時建立相應(yīng)的電子社保局，讓社保費的繳納、查詢等都可以在網(wǎng)絡(luò)上直接進行，同時建立相應(yīng)的稅收網(wǎng)絡(luò)平臺，將社保費用的征繳系統(tǒng)與稅收平臺進行連接，讓企業(yè)與個體商戶以及個人的社保費繳納與稅收相結(jié)合，實現(xiàn)二者之間的資源共享，促進社保費用的征收管理，提升管理效率。

（三）建立社保費風(fēng)險控制體系

在社保費用的征管過程中，難免會出現(xiàn)企業(yè)或者個人社保費用欠繳的情況，因此為了讓欠繳等情況能夠更加系統(tǒng)完善的進行管理，就需要建立相應(yīng)的社保費風(fēng)險控制體系，根據(jù)企業(yè)或者個人的社保費用繳納的實際基本情況，設(shè)置一定的風(fēng)險指標(biāo)，根據(jù)個人或者企業(yè)的社保費用繳納的綜合表現(xiàn)進行風(fēng)險指標(biāo)的設(shè)置與劃分，并根據(jù)不同類型、不同對象以及不同特征的風(fēng)險情況針對性的制定相應(yīng)的風(fēng)險控制策略，盡可能將風(fēng)險控制到最小。

（四）建立完善的社保費征管制度

要做好社保費用的征管工作，就一定要建立完善的社保費征管制度，將社保費用征管的各個工作流程進行規(guī)范與完善，結(jié)合當(dāng)前當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)社保費用繳納的實際情況，總結(jié)管理的規(guī)律以及可行性的經(jīng)驗，更好的進行社保費征管管理工作。同時增強不同崗位的崗位職責(zé)，將每一項工作都盡可能責(zé)任到相關(guān)部門，責(zé)任到人，同時還可以借鑒稅收管理的相關(guān)制度與模式，進行社保費征管機制的制定與完善，并且要從基礎(chǔ)性的工作開始，進行管理制度的細化與嚴(yán)格落實，從而促進社保費征管機制更好的運行與開展，促進社保費的征收管理。

（五）社會信用體系的建立

社保費用是用來保障社會公民權(quán)益的一種工具，在進行社保費征管機制的改進工作中，應(yīng)該將社保費用的繳納納入個人或者企業(yè)的相關(guān)信用體系中，通過社保費用的繳納作為個人或者企業(yè)進行信用評分的一種依據(jù)，增強個人與企業(yè)對于社保費用繳納的認(rèn)識，同時增強社會信用體系的管理與運用，對失信行為進行嚴(yán)厲的懲戒。

（六）加強社保費用的宣傳，增強認(rèn)識

進行社保征管機制的變革與改進，一定要加強宣傳，讓廣大的人民群眾增強對于社保費用的認(rèn)識與了解，培養(yǎng)起人們?nèi)罕姷臋?quán)益意識。在宣傳過程中，首先，政府要加強對于社保費征收的宣傳，結(jié)合電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳平臺，宣傳社保費用征收的意義與每個社會公民的個人權(quán)益，普及相關(guān)社保費用的知識，加深人民群眾的理解，同時相關(guān)部門要撥付一定的宣傳費用，為宣傳奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。企業(yè)方面要加強對于企業(yè)員工的社保費用相關(guān)知識的培訓(xùn)，加強企業(yè)員工對于社保費用知識的了解，同時，企業(yè)財政部門要將社保費用的繳納對員工個人進行公開，讓員工深入了解自身社保繳納情況以及個人權(quán)益意識。

結(jié)束語

因此，進行社保費征管機制的變革與改進，就要完善征管系統(tǒng)，加強部門配合，建立信息化管理系統(tǒng)，提升工作效率，完善征管制度，規(guī)范工作流程，建立風(fēng)險控制體系，結(jié)合社會信用體系降低風(fēng)險，最后加強宣傳，培養(yǎng)起公民的權(quán)益意識，從而更好的進行社保費用的征收管理。