論公路橋梁施工中的安全問題

◎張琦波 朱勝贊 徐一波

一、公路橋梁施工安全管理的意義

公路橋梁工程是關乎民生的重要工程，在我國的經濟發展道路上發揮著重要作用。但由于公路橋梁工程自身存在的工程量龐大、涉及資源較多等特點，安全管理工作面臨較大的難度。實際施工過程中出現了一些安全隱患以及安全問題，甚至由此引發的安全事故，造成的人員傷亡、經濟損失、生產資源浪費，為路橋工程建設管理工作敲響了警鐘。龐大工程量，高標準的質量要求，大量的人力資源的調配，物料資源的管理等都是公路橋梁施工安全管理工作需要考慮的問題。從公路橋梁施工安全管理的目的來看，一方面，通過相應的安全管理措施，操作人員的工作環境能夠獲得一定的安全保障，這為安全事故的防范起到了十分重要的意義;另一方面，安全管理制度的嚴格落實，增強其安全意識，進而在施工過程中規范操作，這對公路橋梁施工的質量控制也有著重要作用。鑒于此，公路橋梁施工安全管理工作應當是貫穿工程建設全過程的一項重要工作。制定有效的安全管理措施，完善安全管理制度，將為操作人員的安全以及路橋施工的質量提供重要保障。

二、提高公路橋梁施工安全管理措施

隨著科學技術的進步和社會經濟的發展，我國的公路工程也成為了主要的連接經濟和信息的紐帶。如何有效地對公路橋梁進行施工管理、確保公路施工項目建設安全，也成為當今比較重要的研究課題。

1.加強工程安全風險識別。

加強工程安全風險識別，建立雙重預防安全管理機制體系，應做到以下幾點：（1）在安全管理工作的開展中，首先，要學會如何分辨風險點，要做到系統性地對相關風險進行分辨工作，針對風險可能存在的道路橋梁區域進行全面的分辨工作，還要對整個工作流程進行排查，最后進行總結，編制風險點辨識清單。（2）排查危險源是風險管控的基礎，一般來說，隱患排查依據就是根據我國的有關法律法規的要求，由安全管理人員對施工地區以及道路橋梁工程的相關施工部位分別進行安全風險排查工作，并對照風險辨識清單。（3）安全風險按照等級分別標有紅色，橙色，黃色和藍色4種顏色，使風險分級管理和風險調查的水平更加清晰，施工單位的安全管理人員應對這4種顏色代表的風險意義有明確的了解。（4）企業應記錄風險管理和控制過程的記錄，并對文件進行分類和管理，包括風險管理程度，風險點登記賬戶，危險源識別和風險評估記錄。

2.制定事故應急預案。

施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。

3.橋梁施工安全設備的管理和有效控制。

安全設備是保證橋梁施工安全工作的重要途徑，我們應該高度重視。首先，加大對于橋梁施工安全設備的資金投入，結合建設項目的實際情況，采購質量好，規格全，性能佳的橋梁施工安全設備，不斷健全橋梁施工安全管理體系，強化橋梁施工安全設備的管理和控制；其次，健全橋梁安全設備的保養制度，形成定期和不定期的設備安全檢查體系，保證各種安全設備處于正常的維護和保養環境下；最后，及時淘汰陳舊的安全設備，做好安全設備的檢查工作，嚴格依照相關安全管理流程去開展保養和維護，在此基礎上形成有序的安全設備檢查機制。

4.加強人力資源管理。

對于路橋等大型項目而言，施工人員是影響施工質量的重要因素，因此，提升施工人員的技能，加強對施工人員的統一管理是決定施工安全的首要因素。施工中就需要處理好培訓工作要求，通過培訓幫助施工人員能夠嚴格按照相關規章制度進行作業，保障施工規范性、合法性與科學性。聘用施工人員的時候需要考核好作業人員的業務技能、專業水平與工作態度，施工單位必須擁有足夠多的高水平、高素質人員，減少施工人員帶來的安全隱患、作業問題。要避免能力不足作業人員進入現場引起安全事故。施工前需要處理好施工隊安全意識與整體素質培養，建設完整的管理結構。也就是說無論如何施工中都有必要開展安全教育、安全培訓。在施工中如果工人勞累過度必須安排休息。路橋施工中要控制好工作人員疲勞度絕不能出現工人勞累過度的問題，否則很有可能會引發生產問題。要確保工人擁有良好的休息、健康的身心，實踐中可以使用的方法主要如下：提高施工自動化與機械化水平，用機械設備取代人力操作，減少操作失誤率，這是確保工程安全進行、效率推進的關鍵點。其次要制定與工程條件相符的作息時間，確保每一名工人都有足夠的休息時間，控制好進度要求。最后根據工作強度、工作方法、工作情況分配輪班制度。輪班后及時休息，組織健康、積極、有趣的活動項目緩解人員疲勞感。在保障工程項目有序進行的同時達成培養與陶冶工作人員情操的目標。

三、結束語

公路橋梁工程施工技術和安全管理是保證公路工程質量與安全的關鍵。因此，施工單位要根據公路工程的實際情況，全面深刻認識施工技術及安全管理的重要性，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技術安全管理水平，促進公路工程建設市場的健康的、長遠的、有序的發展。