探析勘察設計企業如何利用內控績效評價機制促進內控制度的不斷完善

文| 蘇小莉

績效評價是指對企業資源運用、控制與分配的評判，可了解企業的運營狀況與業績成效，為企業管理者提供決策參考，提高企業管理的針對性與有效性。對于勘察設計行業來說，內控工作在近幾年逐漸完善，企業需引入內控績效評價機制，為內控制度完善提供幫助，保障企業可持續發展。

內控績效評價機制現狀

在企業生產運營中，績效評價工作的開展，有助于企業發展目標的實現，切實落實企業發展戰略，及時發現企業存在的問題，提高企業管理決策水平。但在勘察設計行業中，由于內控工作開展的時間較短，工作人員缺乏經驗，管理工作理念相對滯后，在內控績效評價機制制定與實施方面存在以下問題。

第一，績效評價指標體系不完善，評價指標為內控績效評價的基礎，部分勘察設計企業對內控績效評價的認知存在偏差，將財務指標為主要評價指標，并未考慮其他內控參數，績效評價較為單一，評價成果的價值偏低；第二，績效評價方法與企業實際脫節，在內控績效評價機制中，可選擇的績效評價方法較多，如目標控制法、重點業績指標法等，根據勘察設計企業不同業務內容，選擇的績效評價方法不同，但部分工作人員大都照搬行業龍頭企業的績效評價方法，并未考慮自身企業的特色，導致內控績效評價工作與企業實際脫節，難以發揮其作用；第三，績效評價成果未得到有效利用，績效評價成果可指出企業內控的問題，為管理者決策提供參考，引導職工改進不足，但在實際工作中，部分勘察設計企業的內控績效評價工作終止于評價結果環節，并未結合評價結果開展管理工作，導致內控績效評價工作流于形式。

內控績效評價機制促進內控制度完善的建議

通過上述分析可知，內控績效評價機制存在一定問題，影響其在完善內控制度方面的作用。本文以某勘察設計院為例，借鑒其成功經驗，總結如何利用內控績效評價機制促進內控制度完善的措施，為其他企事業單位提供工作建議。

1.注重績效評價指標的全面性。對于勘察設計企業而言，內控績效評價指標是最能夠體現企業特色的內容，工作人員需結合企業業務特點，設計績效評價指標。

以某勘察設計院的設計部門為例，工作人員基于企業的特殊性，將內控績效評價指標劃分為三部分，其一是獲獎狀況，即勘察設計院的職工獲獎次數、獲獎的含金量，可體現企業的專業性與員工的專業技能掌握狀況；其二是圖紙交付及時狀況，即企業在礦山項目中提交設計圖紙的效率，通過項目實施狀況與客戶反饋數據，進行企業及時交付率的計算，體現企業及職工對工作效率的重視程度；其三是項目設計優良率，結合客戶對項目設計的看法，對項目設計進行打分，對比項目設計標準，計算項目設計的合格率與不合格率，可體現企業設計人員的專業性。基于上述績效評價指標，管理者可掌握設計部門的內部運營狀況，了解內控工作的現狀，為內控制度完善提供參考。

2.合理選擇績效評價方法。在企業內控績效評價機制實施中，工作人員需結合企業發展狀況與業務內容，選擇合適的績效評價方法。在該勘察設計院，工作人員結合財務核算、預算、決算與內部審計等工作，選擇平衡計分卡法與層次分析法作為績效評價方法，前者將價值與戰略為基礎，結合企業的長期戰略目標，對內控工作成效進行評價，可為各個部門的內控工作落實狀況進行評估，為內部控制制度完善提供全面真實的參考資料；后者將工作人員設定的績效考核指標為基礎，層層分解，細化為二級、三級指標，并明確各級指標的權重，保障內控績效評價的準確性，實現企業內部控制工作的定量分析。

3.整合績效評價與內控工作。在通過完善的內控績效評價指標與方法，獲得績效評價成果后，企業需整合績效評價與內控工作，將績效評價結果和企業職工的薪酬與發展、企業內控制度相聯系，指出企業職工與內控制度的不足，肯定企業職工與內控制度的優勢，為企業職工與內控制度完善提供發展方向，為企業健康發展提供保障。以某勘察設計院為例，工作人員將各個部門的內控工作目標作為績效評價標準，對各個部門的業務完成狀況、內控開展效果進行準確評估，要求職工與各部門負責人，根據績效評價結果，填寫績效改進計劃表，確保職工與部門明確自身的不足，找到改進方向，設定改進目標，提高企業內控水平。 總的來說，企業在應用內控績效評價機制時，需結合企業特色與業務現狀，選擇內控績效評價指標，構建完善評價指標體系；選擇平衡計分卡及層次分析法等內控績效評價方法，提高評價結果的準確性，切實反映企業內控成效；合理利用內控績效評價結果，為內控制度優化提供參考。

結論

綜上所述，內控績效評價機制在評價指標、評價方法與評價成果等方面存在不足，難以發揮其作用。通過本文的分析，企業在利用內控績效評價機制促進內控制度完善時，需注重績效評價指標的全面性，合理選擇績效評價方法，并整合績效評價與內控工作，有效應用評價結果，保障勘察設計行業健康發展。