生產集中、人口分布與地區經濟差異

文| 劉瑩瑩

我國東西部的經濟差異開始阻礙國家的整體經濟發展。在改革開放后，國家政策主要傾斜于東部沿海地區，生產開始向東部地區集中，這個地區的經濟持續向好發展，推動了國家總體的經濟發展，但是，東部地區經濟發展的同時并沒有帶動西部地區經濟發展起來，這是因為生產的集中并沒有帶來人口分布的變化，西部農村剩余勞動力基數大，更增加了西部地區的經濟負擔，這種生產集中和人口分布的不一致性導致了東西部地區經濟的差異。所以，調整人口政策，促使人口向東部發達地區流動是解決東西部經濟差異的關鍵一步。

我國地區經濟差異

東、中、西部的經濟差異是影響我國經濟總體發展的一大重要原因。東部地區的經濟崛起開始于20世紀90年代后，在這之后，東部地區經濟與中、西部地區有了較大的差異，中部與西部的經濟差異不大。東部發達地區又可以分為大、中、小核心發達地區三類。

發達地區生產與人口分布

通過對印尼、美國、日本、英國、中國、加拿大六個國家的比較，可以得出如下結論：（1）我國的生產極化作用很低，僅次于美國排在第四位；（2）我國的人口極化作用在這六個國家中是最低的；（3）我國的生產集中和人口分布是很不平衡的，生產主要集中于東部核心發達地區，但是人口分布沒有向東部發達地區集中。

地區經濟的差異是由生產集中和人口分布兩個原因造成的。在上述考察的國家中，我國的生產極化作用和人口極化作用都很低。在所考察的國家中，生產集中都伴隨著人口分布的變化，但是我國的生產在逐漸向東部地區集中的同時，并沒有伴隨著人口分布向東集中，實際上我國的東部發達地區還能夠容納大量的人口。所以，我國的生產集中和人口分布不一致的問題并不是由生產集中引起的，而是因為生產集中的同時沒有發生人口分布的變化，從而導致了我國東西部地區的經濟差異逐漸增大。

我國地域遼闊，東西部的自然環境差距較大，西部地區生態脆弱，環境惡劣，限制了西部地區的經濟發展，但是東部地區氣候宜人，沿海地區的交通條件也十分發達，加上多年來，我國的政策向東部地區發展傾斜，注重東部沿海地區的發展，因此生產逐漸集中到東部地區。但是由于我國人口政策的限制，生產的極化沒有引起人口的極化，因此我國的人口極化作用很低，直接導致了地區經濟差異逐漸增大。

近年來，國家開始重視中西部地區的發展，有關部門應該注意到本文提到的關于人口分布的問題，我認為，應該放開對人口的限制，促進人口流動，從而提高人口的極化作用和生產的極化作用，這種方式能夠有效縮小東西部地區的經濟差異。

我國生產與人口分布情況分析

從我國目前的生產集中和人口分布情況來看，造成東中西部地區經濟差異的原因主要有以下幾個方面：其一，我國的生產主要集中于東部地區，促使東部地區快速崛起，也帶動了全國經濟的總體發展；其二，從我國的人口分布情況來看，人口分布并沒有隨生產集中于東部發達地區。秦漢時期，我國的西部地區相對發達，唐宋以后，經濟中心東移，東部地區逐漸發達起來。后來，因為歷史原因，資本主義制度在我國東部地區建立，促使東部地區經濟快速發展，相應的，在這個時期，也吸引了我國中西部地區的大量人口向東部地區遷移，因此這一時期的生產集中和人口分布是相一致的。我國的人口分布和生產集中在現代以后出現了不平衡的現象。自1952年開始，經歷過二戰后，我國的生產開始逐漸集中于東部沿海地區，東部沿海地區逐漸發展起來，但是相應的人口卻沒有集中于東部發達地區，因此東部發達地區的生產集中和人口分布是不平衡的。

從上述分析可以發現，生產集中會推動地區經濟的快速發展，但同時人口分布情況也應該隨著生產集中變化。我國自改革開放后，大力發展東部地區的經濟，因此生產開始逐漸向東部地區集中，但是由于我國體制的限制，人口并沒有集中于東部地區，導致農村剩余勞動力較多，更加重了我國的地區經濟差異。

結語

生產集中、人口分布和地區經濟差異之間的關系是，生產集中和人口分布都會對地區經濟差異產生影響，生產集中和人口分布應該具有一致性，這樣才能夠縮小地區經濟差異。在我國，目前東西部地區經濟差異較大，主要是由生產和人口分布不一致造成的，環境的差異和政策的傾斜導致生產集中于東部沿海地區，這個地區在改革開放后迅速發展，對推動我國總體經濟發展具有很大的作用，但是西部地區的經濟在這個階段發展緩慢，遠遠落后于東部地區，因此產生很大的地區經濟差異。目前，我認為解決這一問題的關鍵在于，相關部門能夠放開對人口的限制，并出臺相關政策促使人口的流動發展，使人口流動到東部生產集中的區域，一旦生產集中和人口分布一致性提高，東西部經濟差異必然縮小。