職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化績(jī)效管控路徑探析

池林一

引言

教育事業(yè)發(fā)展情況對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提升有著直接性的影響，職業(yè)院校作為培訓(xùn)人才的主要基地，財(cái)務(wù)管理水平?jīng)Q定了職業(yè)院校整體教育質(zhì)量的提高。在這一階段中，規(guī)范性的財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)有利于提升資金分配利用率。從職業(yè)院校實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，依舊采取以往單一的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式，但是實(shí)質(zhì)上來(lái)講，該項(xiàng)方式已經(jīng)不符合多元化發(fā)展要求，受諸多因素的影響，資金投入不到位，各種各樣的不足之處開(kāi)始體現(xiàn)了出來(lái)。而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的背景下，職業(yè)院校形勢(shì)區(qū)域完善性，在職業(yè)院校教育資金體系得到全面完善的背景下，還對(duì)預(yù)算財(cái)務(wù)體系提出了非常嚴(yán)格的要求，所以財(cái)務(wù)監(jiān)督和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)可以將財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效性全面發(fā)揮出來(lái)。

加強(qiáng)職業(yè)院校預(yù)算精細(xì)化績(jī)效管控的必然性

職業(yè)院校預(yù)算和企業(yè)發(fā)展等盈利體系相比較來(lái)看有著諸多的差別，實(shí)施精細(xì)化績(jī)效管理控制的實(shí)質(zhì)性目的是為了對(duì)教育資金進(jìn)行合理劃分，考核教育活動(dòng)和預(yù)期目標(biāo)是否相一致，在實(shí)施期間有沒(méi)有把教育資金當(dāng)成職業(yè)院校指導(dǎo)性管理體系，此種現(xiàn)象影響著高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展。和粗放型管理方式有著一些不同之處，精細(xì)化績(jī)效管理方式產(chǎn)生的作用極高，可以解決職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理期間資金使用不到位和制度不健全的現(xiàn)象，依照職業(yè)院校發(fā)展特征和我國(guó)政策要求完善基本的內(nèi)容，總結(jié)相關(guān)問(wèn)題，將問(wèn)題反饋給上級(jí)部門(mén)，確保問(wèn)題被及時(shí)解決。本文從多項(xiàng)角度入手，全面分析了職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管控的作用。

可以滿(mǎn)足職業(yè)院校基本發(fā)展要求，達(dá)到精細(xì)化管理的目的

社會(huì)快速發(fā)展加快了職業(yè)院校的運(yùn)行進(jìn)程，在職業(yè)院校改革期間，精細(xì)化管理屬于先進(jìn)的一項(xiàng)管理理念，除了在改革方面得到了合理應(yīng)用之外，同時(shí)還比較適合應(yīng)用在財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系中。財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于相關(guān)人員提出的要求極高，當(dāng)實(shí)施精細(xì)化管控時(shí)，不管是前期資源配置還是制度體系建設(shè)流程等，都有著極大的繁瑣性，但將流程優(yōu)化以后，將會(huì)增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量。與此同時(shí)，精細(xì)化績(jī)效管控還能夠抑制不良現(xiàn)象的發(fā)生，比如教育資金用途不清晰和資金浪費(fèi)過(guò)多等，保障資金被專(zhuān)款專(zhuān)用，在構(gòu)建良好教育環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的目的。

有利于增強(qiáng)信息的透明程度

當(dāng)前階段，職業(yè)院校收入體系逐漸朝著多樣化趨勢(shì)發(fā)展，不過(guò)從職業(yè)院校教育資金來(lái)源來(lái)看，依舊是我國(guó)教育投入和學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用繳納，相當(dāng)于社會(huì)民眾依法納稅提供支持。在人們法律意識(shí)提升的背景下，將經(jīng)費(fèi)的透明性體現(xiàn)出來(lái)是群眾提出的高要求，群眾對(duì)于職業(yè)教育資源的分配有著一定的監(jiān)督權(quán)，要想符合社會(huì)提出的高要求，就需要制定健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，實(shí)施精細(xì)化績(jī)效管理控制工作，加深人們對(duì)職業(yè)院校發(fā)展的認(rèn)可程度，促使社會(huì)良好發(fā)展。

對(duì)于職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化績(jī)效管控現(xiàn)狀的分析

1.沒(méi)有樹(shù)立財(cái)務(wù)管理改革理念。改革代表著創(chuàng)新，和傳統(tǒng)管理方式相比可看出，精細(xì)化績(jī)效管理既是管理內(nèi)容的精細(xì)化，同時(shí)還是發(fā)展理念的變更，因?yàn)榫?xì)化績(jī)效管理理念是一項(xiàng)新型理念，但大多數(shù)人員并沒(méi)有正確了解到加強(qiáng)該項(xiàng)管理的必然性，一直處于被動(dòng)性工作狀態(tài)，同時(shí)有的人員對(duì)職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革工作有著一定程度的抵觸，不愿意主動(dòng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)預(yù)算管理，持有消極怠慢的態(tài)度，不僅沒(méi)有樹(shù)立正確的改革意識(shí)，同時(shí)也增加了職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算改革的難度，阻礙了高校正常發(fā)展。

2.沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行合理編制。職業(yè)院校傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制規(guī)劃期間，通常是以增長(zhǎng)基數(shù)管理流程為主，除了管理效率不高之外，包含的賬目?jī)?nèi)容和分類(lèi)情況也不具備清晰性。自從實(shí)施了精細(xì)化管理以后，可以將面臨的問(wèn)題徹底解決，不過(guò)改革財(cái)務(wù)預(yù)算并不是要求將傳統(tǒng)預(yù)算編制體系徹底摒棄，精細(xì)化績(jī)效管控工作的實(shí)施離不開(kāi)職業(yè)院校實(shí)際發(fā)展情況的結(jié)合，當(dāng)簡(jiǎn)單使用新型財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式，不重視職業(yè)院校自身發(fā)展情況的話(huà)，將會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算編制和職業(yè)院校相分離。進(jìn)行編制改革過(guò)程中，職員專(zhuān)業(yè)水平和素養(yǎng)不符合標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有全面掌握精細(xì)化管理內(nèi)容，將不利于職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的實(shí)施。

職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化績(jī)效管控路徑

1.對(duì)管理目標(biāo)加以確定，改善管理內(nèi)容。精細(xì)化績(jī)效管理模式產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)是以往傳統(tǒng)管理方式不可比擬的，當(dāng)前，要想促使職業(yè)院校預(yù)算精細(xì)化績(jī)效管控工作高效率開(kāi)展，就必須對(duì)管理目標(biāo)加以確定，改善管理內(nèi)容，制定健全的財(cái)務(wù)預(yù)算編制體系，合理使用教育經(jīng)費(fèi)。職業(yè)院校管理部門(mén)還應(yīng)落實(shí)績(jī)效考核，將管理權(quán)利給予財(cái)務(wù)部門(mén)，使其可以有效分配精細(xì)化績(jī)效管理。其一，依照職業(yè)院校實(shí)際要求制定管理目標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算部門(mén)的權(quán)威性。其二，做好相關(guān)的宣傳工作，對(duì)于制度改革來(lái)講，均少不了管理層和員工的相互配合，只有這樣，才可以提升精細(xì)化管理進(jìn)程。其三，面對(duì)于工作中的各項(xiàng)難題，必須和有關(guān)部門(mén)積極交流以及溝通，提出解決對(duì)策，將難題徹底解決。

2.加深溝通交流力度，將精細(xì)化管理的有效性體現(xiàn)出來(lái)。職業(yè)院校管理層的重視程度將決定了下層工作情況，基于此，在創(chuàng)建職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化績(jī)效管控體系的過(guò)程中，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)利益管理進(jìn)行協(xié)調(diào)，和財(cái)務(wù)部門(mén)相互配合，積極主動(dòng)的開(kāi)展工作。在前期階段開(kāi)展期間，遇到的問(wèn)題是非常多的，領(lǐng)導(dǎo)層可以和各項(xiàng)部門(mén)進(jìn)行交流，統(tǒng)一調(diào)整不同問(wèn)題，將精細(xì)化管理的有效性體現(xiàn)出來(lái)，以此加快高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)行進(jìn)程。

3.創(chuàng)新核算方式，提高管理效率。在新時(shí)代發(fā)展背景下，職業(yè)院校教育經(jīng)費(fèi)主體處于分散性狀態(tài)，包含的數(shù)量非常多，當(dāng)使用教育經(jīng)費(fèi)期間，需要進(jìn)行多次核算，此種方式除了效率低下之外，管理起來(lái)也十分困難。基于此，就需要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)核算方式，健全審核編制體系，提升職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率，依照實(shí)際情況引進(jìn)新型財(cái)務(wù)管理方式，使管理人員可以熟練掌握財(cái)務(wù)資源使用情況以及精細(xì)化管控模式，在反饋各項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上控制部門(mén)預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)象，以免資源過(guò)度消耗。

4.使用信息化技術(shù)構(gòu)建規(guī)范性的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算管理極為繁瑣，因此職業(yè)院校相關(guān)部門(mén)運(yùn)行期間，所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是非常多的，為了進(jìn)一步提高工作效率以及質(zhì)量，就需要?jiǎng)?chuàng)建規(guī)范性的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將存在的問(wèn)題徹底解決，確保信息完善性以及準(zhǔn)確性。職業(yè)院?？梢云刚?qǐng)專(zhuān)業(yè)性隊(duì)伍專(zhuān)門(mén)研發(fā)信息化系統(tǒng)，做好信息加密處理，將不同管理權(quán)限分配到不同層級(jí)管理人員身上，嚴(yán)格審核信息，在職業(yè)院校資金條件允許的時(shí)候，可以依靠新型技術(shù)改善信息數(shù)據(jù)管理環(huán)節(jié)，促使精細(xì)化績(jī)效管控朝著良好趨勢(shì)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

從以上論述來(lái)看，職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化績(jī)效管控是非常重要的一方面，不過(guò)在實(shí)施期間遇到的難題非常多，依照目前職業(yè)院校發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，需要正確了解到精細(xì)化績(jī)效考核的作用，提升人員素養(yǎng)，健全內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上促使教育事業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。