試論加強市政工程管理的問題及措施探索

彭 斯

湘潭市風景園林中心

1 引言

近年來經濟建設高速發展進步，使得城市規劃內容更為豐富，在城市規劃建設中，市政工程建設慢慢成為重點內容。市政工程內容包含的范圍較廣，像管線的鋪設、橋梁及城市道路施工、地下工程等。在建設過程中難度較大，程序復雜、配套的建設項目繁多，工期較長，還有一些項目子項目繁多工程量大，多家單位需一起交錯進行作業，施工隊伍的素質也參差不齊，經常出現或大或小的問題，并且在市政工程的初期，地處偏僻，就導致管理人員在質量問題忽視其重要性[1]。市政工程常與當地政府的政績和當地外部投資掛鉤，這就導致市政工程建設的工期緊、任務重、行政干預較多等問題的出現，這些問題會影響市政工程建設，對城市的發展建設產生了不利影響。因此，可以看出加強對市政工程建設管理措施的研究十分重要。

2 市政工程管理概述

2.1 市政工程概論

市政設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。其范圍也是較為廣泛，大到城市道路、橋梁、地鐵等，小到生活中各種管線、雨水、上水，、中水、電力等都屬于市政工程范圍。

2.2 市政工程管理的重要性

（1）有利提升人們生活質量。市政工程與人們的生活息息相關，其質量和安全是基本要求。市政工程作為主要承擔著城市的發展和城市居民的工作和生活的一項工程，且后期的使用過程中也和城市居民的關系息息相關，因此市政工程質量的好壞至關重要，如何保證市政工程的質量，這就離不開管理[2]。所以，加強市政工程管理是項目建設中非常重要的環節。市政工程的合理化建設能夠促進城市結構完整和科學化，有利提升城市人們的生活質量，并且為人們的生活提供便利。

（2）有利于提高城市經濟發展。隨著時代的進步與發展，城市之間的發展平衡成為重點。市政工程的建設可以推動社會的和諧發展和經濟化建設，能夠有效促進城市之間的發展平衡化。但因為市政工程建設比較復雜，工期短，并且市政工程建設在施工方式、手段以及相關設備上比較落后，市政工程建設要求也較高，進而對工程建設的質量和水平有所影響，嚴重會影響到城市建設的規范化。由此可以看出市政工程管理的重要性，對員工的管理可以有效地控制市政工程的建設，進而保證市政工程的整體質量，從基礎上推動城市的發展。

3 市政工程管理中存在的問題分析

3.1 工程質量控制意識的不足

市政工程質量控制中主要在兩個方面表現薄弱：第一，工程建設單位缺乏工程質量管理意識。我國現階段的市政工程單位存在一定問題，像工程單位的承包制度，該制度是項目部先向企業交一部分費用，由項目自我管理占主導地位，這樣導致企業對項目部承辦的工程無法有效的管理與監督，進而出現一部分問題[3]。第二，程建設單位在施工方面缺乏經驗，讓工程質量得不上保證，并且工程施工單位在展開工作時，沒有按原來的設計圖紙來執行的，進而導致在過程中出現很多問題。

3.2 工程建設施工現場管理不足

如果工程建設的現場的管理出現很多問題的話，會讓施工的人員身邊存在一些安全隱患。由于管理不到位的存在的危險，像施工人員操作機器管理不規范，這樣的情況就會導致設備出現故障，操作人員受傷等。還有用電的管理問題也是較為突出的，一般的市政工程單位都有專門的電工，但有一部分單位缺乏這樣的員工，讓不懂電或者懂電知識淺的人去管用電，這樣很容易發生事故，輕的機械短路，重的失去生命。材料管理也是有不規范的情況，像一些工程單位在施工過程中，材料的采購到取用的整個過程沒有人管理，這樣的狀況會導致材料亂堆亂放，車輛通行會受到影響，阻礙施工的進行，最后有可能發生安全事故。

3.3 工程管理人員專業性不足

管理人員在任何地方都不能缺失的人員，管理人員的工作成果的好壞是整個組織的關鍵。市政工程的建設更是離不開專業的管理人員，就目前而言，市政工程建設管理的過程中是存在一部分問題的，像市政工程管理人員的經驗不足、水平低，對工程建設的知識儲備不足，在工程實施過程細節不了解等，對整個的工程建設只停留在表面，管理人員在面對突發狀況時，不能及時解決。這樣的情況會導致市政工程建設無法順利進行，還有可能在工程成本上的資金增加數額，工程質量還不達標的狀況出現。而且，市政工程建設各過程中，在管理工作內容方面：對管理方面的工作安排不合理，對管理計劃沒有完善；在管理者方面：沒有科學專業的編排過，培訓過，導致管理人員在工作中工作散漫、隨意，質量低的問題發生，給整個工程建設管理埋下了很大的安全隱患。

3.4 市政工程監管機制缺乏

企業執行力將決定企業的興衰成敗，而監管就是保證企業執行力有效推行的重要手段。工程建設過程中的一系列的問題有很大一部分是監管機制不完善導致的，有了好的管理制度，也就具備了好的管理工具與手段。市政工程的內容范圍大，涉及的方面多而雜，只有有效的制度和執行力才能做好工作。從目前的建設過程來看，常出現工程建設的過程中對制度落實力度不夠的情況。

4 加強市政工程管理的措施

4.1 加強工程質量意識

市政工程管理的前提就是對市政工程建設管理意識進行加強，給員工傳輸工程的責任感和使命感，每一項市政設施像系統軟件一樣，任何一項的軟件的缺失就會導致系統癱瘓，工程質量也像軟件一樣，一旦出現質量問題就會給國家和人民群眾的財產帶來損失。我們可以通過會議、培訓等方式對工程建設管理意識進行加強，也可以通過網絡平臺進行宣傳教育，對建設者在市政工程建設管理的認識進行強化，還可以利用反面教材給員工做例子，進而提高建設者的自我完善，提高質量水平，并且加大對市政工程建設管理的投資力度，滿足工程建設管理的需要，提高市政工程建設管理的質量和水平。

4.2 施工現場組織管理加強

在工程的建設施工的過程中要嚴格按照施工要求進行，例如施工進度，施工圖紙、工程結構、技術規范、安全知識等方面，施工現場管理人員要做到文明施工要求、增產節約措施。如果遇到特殊狀況，要按照施工組織原則靈活的改變措施，避免嚴重的事態發生，以便工程的正常進行。在市政工程建設的過程中對突發的事情，要有預見能力、應變能力和組織指揮能力，對于施工操作行為不規范的員工，及時的進行培訓，強化員工的質量意識，進而提升施工員工的操作效率，對施工機械能熟練運用。進一步的降低人員安全隱患問題，營造一個良好的施工環境，并且通過獎懲管理機制對施工人員工作的積極性進行提高，并且對違規施工行為、偷工減料、不完善配比、不到位施工、不堅守崗位的人員實施嚴厲懲處。

4.3 對市政工程建設管理人員的培訓

專業的管理人員在市政工程建設過程中可以減輕很大一部分壓力，如果想要提高市政工程建設管理質量，就得對市政工程建設管理人員進行培訓，通過培訓提高管理人員的管理質量和水平。培訓可以從兩個階段進行：第一，對市政工程的整個特征、發展情況、內容及要求要有一個詳細的了解，還要從各方面考慮當地的條件，讓管理工作更科學，進而體改管理的質量和效率。第二，對管理人員進行管理方式、內容等方面進行培訓，工程建設的管理人員培訓內容要包括：技術質量方面的培訓也包含進度、安全方面的內容。在培訓的過程中要幫助管理者對管理條例進行分析，還要對市政工程建設中可能會存在的問題做好預防措施，既可以讓工程施工能夠順利實施，管理成本還能控制。施工管理人員對自身能力水平的提升要重視，端正學習態度，加深自身了解發現不足，為更好地進行工程管理工作創造條件。

4.4 加強對施工單位的監督

如何保障工程質量，還得從監督工作抓起?？梢詮某闪⒁粋€優秀的工程監理團隊，在面對問題時監督人員要及時作出解決方案，提出針對的整改意見。并且做到幾個方面的監管：第一，完善相應的規章制度和技術標準體系，在材料設備購置、各部件制作的監管等方面進行加強。第二，材料設備的質量檢驗工作的每個環節都要有負責人，監督人員嚴格按照規范要求對材料進行抽樣檢測，一旦發現問題要及時向建設單位反映情況，并解決問題，保證質量。第三，政府加強監督，監管人員必須具備一定的職業道德，保持謹慎，嚴格監督，減少腐敗，使整個工程監理工作更加科學合理化。

5 結束語

隨著我國社會科技和經濟發展快速，逐漸把市政工程建設的重要性體現出來了，作為城市發展的重要標志，一定要保證其工程的質量。對出現的問題要及時解決，結合工程自身特點，探索出有效的控制措施，這樣才能夠推動市政工程的發展，促進城市、國家的可持續發展。