市政橋梁養護與管理中存在的問題及措施

扈 莉

北京市城市道路養護管理中心

1 引言

近年來，我國的城市化進程腳步加速明顯，隨之而來的基礎設施的需求量也不斷擴大，市政建設項目發展態勢十分良好，尤其是市政工程的橋梁建設項目。市政橋梁對我國的交通運輸行業的作用十分明顯，便利人們出行的同時，縮短了各地之間的通行距離，因此市政橋梁的質量與安全尤為重要。在市政橋梁建設完畢后，還應著重重視市政橋梁日后的養護情況，良好的養護可以有效延長市政橋梁的使用壽命，提前發現市政橋梁所存在的問題并加以解決。因此，我國必須加強對市政橋梁的養護工作，建立專門的市政橋梁養護團隊，合理分配及優化市政橋梁養護的資源，保障市政橋梁的質量與安全。

2 關于我國市政橋梁養護管理體系的現狀

市政橋梁作為我國城市建設的基礎設施，有著聯結兩地，承載車輛通行的巨大作用。市政橋梁的安全問題會直接影響到車輛通行的順暢與否，還會影響到人民的人身及財產安全。自改革開放以來，我國的交通行業得到了十分長遠的發展，據報道，我國目前已有的公路橋梁數量已超過80萬座，數量十分龐大，高鐵橋梁累計長度超過1萬公里。這些橋梁大部分都橫跨江河大海，聯結著兩地的交通，方便人民的出行，極大的促進了我國的國民經濟的巨大發展。這些市政橋梁由于長時間投入使用，長時間經受著極端天氣的沖擊侵蝕，大型車輛與超重貨車的增多造成的橋梁超負荷，上述這些問題對我國市政橋梁造成了極大的損傷，極度影響我國市政橋梁的使用壽命。因此為了補救市政橋梁的退化狀況，成本最小的方法就是對市政橋梁進行養護工作，對市政橋梁的日常養護管理工作，不僅可以有效保障市政橋梁的穩定，還可以及時發現所存在的安全隱患問題及時加以解決，使我國公路交通可以正常運營。

20 世紀50 年代以來，我國大量修建了市政橋梁，這些橋梁由于年久失修，絕大部分都已不能承載車輛的超負荷運行，給我國公路交通行業造成了巨大的損失。因此，對市政橋梁的養護管理工作十分重要，不可或缺。

3 關于市政橋梁養護管理工作中存在的問題

對市政橋梁進行日常養護工作，不僅需要過硬的科學技術手段，還需要科學有效的管理方法，技術手段與管理方法二者相輔相成，不可或缺。目前，我國在開展市政橋梁的養護工作時，存在下述幾點問題：

第一，缺乏專門的養護工作團隊。目前，我國在進行市政橋梁養護時，由于管理部門人員超負荷，設置的崗位職責不清晰，又因為養護管理工作業務情況復雜，種種問題加在一起，因此一直沒有成立專門的養護工作團隊，缺乏養護管理工作方面的專家。

第二，缺乏完善的應對超限運輸的有效體制。目前，我國對于車輛超載的情況沒有完善的應對超限運輸的有效體制，導致很難解決車輛的超限運輸問題。車輛的超限運輸，對于市政橋梁來說，會極大影響市政橋梁的使用壽命，無形中加大了市政橋梁養護管理工作的難度與強度。若想解決車輛的超限問題，僅僅依靠公路、橋梁養護部門是不夠的，還需要社會各界的廣大支持。

第三，缺乏完善的開展市政橋梁養護工作的管理規章體系。對我國市政橋梁養護工作來說，最為關鍵的一點是養護管理機構缺乏完善的開展市政橋梁養護工作的管理規章體系。沒有規矩，不成方圓，缺乏相應規章制度，對于我國市政橋梁養護工作來說是一場極大的災難，相關工作無章可循，導致養護管理工作的開展十分混亂，不能高效解決市政橋梁所存在的相關問題。

第四，缺乏高技術養護管理工作的人才。市政橋梁養護工作的開展，離不開先進的科學技術手段，然而目前我國開展市政橋梁養護工作的人員中，高素質水平人才極為缺乏，多數養護工作人員缺乏專業的養護管理知識。在開展養護管理工作前，多數工作人員未接受崗前培訓，因此能夠勝任養護管理工作崗位的人才少之又少，人才的缺口十分巨大。

第五，缺乏充足的資金支持。目前，我國政府用于市政橋梁養護方面的財政資金并不能有效支持市政橋梁養護工作的開展，開展市政橋梁養護工作所支出的資金和我國政府這方面相關的財政補助并不成正比，導致我國市政橋梁中所存在的一些小問題被無限期擱置。又因為我國對市政橋梁養護工作并不十分重視，導致財政補助的資金并沒有用到該用之處，耽誤了市政橋梁養護的工作開展。

第六，養護工作所使用的設備極為落后。由于缺乏充足的資金支持，養護管理工作所需設備并不能有效及時的得到更替，導致目前我國開展市政橋梁養護管理工作所使用的設備十分落后，不能有效支持市政橋梁養護工作的開展。相關部門在采購設備時，并沒有結合實際，導致所采購的設備無法實際應用于市政橋梁的養護工作中，上述兩點造成目前我國在開展市政橋梁養護工作時，只能使用較為落后的設施設備。

第七，相關養護工作部門之間缺乏溝通。在開展市政橋梁養護工作時，相關的養護工作管理部門之間缺乏溝通，導致彼此之間的信息不能進行傳遞，影響到了養護工作中相關養護信息的及時公布，橋梁維護的有關記錄也不完整，養護信息缺失十分嚴重。這些養護信息的缺失給我國市政橋梁的養護工作埋下了極為嚴重的安全隱患。

第八，養護管理工作中缺乏相應的問責機制。在我國的市政橋梁養護工作中，缺乏相應的問責機制。市政橋梁養護工作出現問題，誰來負責及承擔沒有明確的規定，同時對于市政橋梁養護工作的質量出現問題缺乏有關的懲罰機制，也缺乏相應的獎勵措施，很難增強市政橋梁養護的相關工作人員的重視程度及加強他們認真工作的動力。

4 關于加強我國市政橋梁養護管理工作的具體措施

我國市政橋梁養護管理工作存在上述諸多問題，為解決相關問題、加強我國市政橋梁養護管理工作，具體可以采取以下相關措施：

第一，建立完善的市政橋梁養護管理工作的有關制度。針對目前我國市政橋梁養護管理工作無章可循的現象，需督促有關養護管理部門制定相應的管理工作制度，方便我國市政橋梁養護管理工作的開展，在相關制度的基礎下，各地養護部門可根據自身的實際情況，出臺符合地方實際的養護管理工作辦法，使得我國各地開展市政橋梁養護管理工作的效率可以大幅度提到提升。

第二，提高對于開展市政橋梁養護管理工作的重視程度。各地的交通管理部門需大力宣傳開展市政橋梁養護管理工作的重要性，從相關部門領導開始抓起，自上而下，大力宣傳開展市政橋梁養護管理工作的必要性，加強地方上對于市政橋梁養護管理工作的重視程度，使得之后的橋梁養護管理工作可以得到順利的開展。

第三，加強資金支持。我國市政橋梁養護管理工作缺乏足夠的資金支持，地方政府需跟上資金投入，確保屬地的橋梁養護有足夠的資金保障，充足的資金保障可有效提高市政橋梁養護管理工作的效率，加強養護管理工作的質量與安全。

第四，加強相關養護部門之間的信息溝通。由于目前相關養護部門之間信息不互通，影響到信息的傳遞，導致養護信息公布不及時等，針對上述問題，我國需加強相關養護部門之間的信息溝通，保障彼此之間的信息能夠得到有效流通，這樣一來可以加強部門之間的聯絡，養護工作中存在的問題也可以得到有效解決。

第五，設置相應的問責及獎勵機制。問責機制的設立，可以從源頭上追溯質量問題的承擔人，設立相應的獎勵機制，可以有效提升市政橋梁養護工作工作人員的工作動力，雙管齊下，進一步提高我國對于市政橋梁養護管理工作的重視度。

第六，采購性能高的養護管理工作設備。目前，我國養護管理工作中，由于一缺乏資金支持，二采購設備不結合實際工作狀況，導致目前我國養護管理工作所使用的設備十分落后。因此，相關養護部門在采購養護管理工作設備時，需結合工作實際狀況，采購一批性能高同時能滿足工作實際的設備，使得養護工作的工作質量可以得到進一步的提高。

第七，提升養護管理工作工作人員的技術水平。我國市政橋梁養護管理工作工作人員的技術水平低下，難以解決市政橋梁養護工作中復雜的問題，因此我國需加強市政橋梁養護管理人員的培養，提升相關工作人員的技術水平，豐富他們的相關理論知識。號召相關養護部門，每年組織下屬工作人員進行市政橋梁養護管理的知識培訓，實施懲罰制度，對于連續兩次培訓不合格的工作人員扣除一定的獎金以作懲罰。

5 結語

綜上所述，本文首先簡單論述了我國市政橋梁養護管理工作的概況，列舉了我國市政橋梁養護管理工作中所存在的問題，針對上述問題，提出了相應的具體解決措施，例如加強養護管理工作人員的培養、建立完善的制度、采購性能高的設施設備等，希望通過上述具體措施能夠加強我國市政橋梁養護管理工作的質量與安全，進一步提高我國對于市政橋梁養護管理工作的重視程度。