淺談建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控問題及優(yōu)化策略

□ 文| 楊賢明

建筑施工企業(yè)加強財務(wù)內(nèi)控管理的重要性

與其他行業(yè)相比，建筑施工行業(yè)具備著三個典型特點，一是項目占用資金量大，項目周期長；二是項目較為分散，且多為同時施工；三是施工企業(yè)負債率高，財務(wù)風(fēng)險較大。建筑施工企業(yè)即是資金密集型企業(yè)，企業(yè)勞動密集型企業(yè)，因此，加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理是降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)營效益的必然選擇，企業(yè)通過一套科學(xué)系統(tǒng)的財務(wù)內(nèi)部控制能準(zhǔn)確把握資金流動性，提高資金周轉(zhuǎn)率，進而促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理存在的問題

1.企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系不完善。首先，建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度不健全，一些企業(yè)管理者對財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)比較忽視，認為只要企業(yè)集團總部做好物料管理、稅收籌劃便好，對整個財務(wù)預(yù)算控制及項目進度管理沒有重視起來。其次，內(nèi)控制度執(zhí)行困難，對于建筑施工企業(yè)而言，財務(wù)內(nèi)部控制體系一定要貫穿企業(yè)所有經(jīng)營環(huán)節(jié)和項目之中，只有這樣，才能保證財務(wù)內(nèi)部控制的有效性。但在實際運營過程中，由于大部分建筑施工企業(yè)采用的是項目經(jīng)理制，尤其是一些民營建筑企業(yè)，掛靠問題嚴(yán)重，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制體系實施困難，無法貫穿于所有項目之中。最后，由于建筑施工企業(yè)存在著行業(yè)特性，如工期長、項目分散等，從而使一些建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理體系也比較分散，財務(wù)管理數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)實時跟新，保證數(shù)據(jù)的及時性、精準(zhǔn)性。因此，在這個財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)中，建筑施工企業(yè)存在著財務(wù)內(nèi)控制度不健全、執(zhí)行不徹底、數(shù)據(jù)傳遞不及時等問題，內(nèi)控體系不完善。

2.企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督和財務(wù)風(fēng)險管理不嚴(yán)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，建筑施工企業(yè)所面臨的市場競爭環(huán)境也愈發(fā)激烈，因此，建筑施工管理者對企業(yè)業(yè)務(wù)更加關(guān)注，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理方面，還存在較多缺陷，尤其是財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機制不健全，施工企業(yè)沒有建立專業(yè)的監(jiān)督審計部門，一些建筑施工企業(yè)監(jiān)督機制流于形式，監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高，審計能力相對缺乏，從而導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)問題頻頻發(fā)生。此外，建筑施工企業(yè)風(fēng)險管理水平較低，企業(yè)人才儲備多為建筑師或高工，在內(nèi)部管理及財務(wù)風(fēng)險管理方面人才儲備不足。同時，企業(yè)為了更快搶占市場，對一些招標(biāo)單位的不合理條款也選擇接受，給工程項目和企業(yè)埋下風(fēng)險，甚至使企業(yè)項目產(chǎn)生虧損。

3.財務(wù)信息化建設(shè)緩慢。隨著信息化、數(shù)字化技術(shù)對建筑施工企業(yè)財務(wù)管理影響越來越大，傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)也面臨著新的轉(zhuǎn)型升級方向。但目前，我國大多數(shù)建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制缺少一個高效率的信息化管理平臺，財務(wù)處理模式還處于相對落后的財務(wù)核算模式，即只是在財務(wù)會計處理上，有限的運用信息系統(tǒng)進行處理，對于更加深層次的信息分析、財務(wù)大數(shù)據(jù)分析、財務(wù)管理監(jiān)督等方面，還沒有完全運用。企業(yè)財務(wù)舞弊行為時常發(fā)生，給企業(yè)財務(wù)帶來較大風(fēng)險。

關(guān)于完善建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理的建議

1.建立健全企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系。健全的財務(wù)內(nèi)部控制體系是建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作的基石。因此，企業(yè)應(yīng)從多個方面來推進財務(wù)內(nèi)控管理體系。

首先，建立健全財務(wù)內(nèi)部控制制度，讓企業(yè)財務(wù)人員行為得到約束，并規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務(wù)行為，定期舉辦企業(yè)財務(wù)內(nèi)控講座，讓企業(yè)及項目管理人員更加清晰了解財務(wù)內(nèi)控制度。

其次，貫徹落實財務(wù)制度的執(zhí)行力，充分發(fā)揮制度作用。企業(yè)要明確職責(zé)，保證企業(yè)各個財務(wù)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)人員進行負責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，能及時解決。再次，完善企業(yè)預(yù)算決算體系，在項目招投標(biāo)開始，企業(yè)便要對項目施工有一個全面的預(yù)算管理，保證杜絕資源浪費，降低企業(yè)施工成本，要制定整個項目內(nèi)控重點，加強項目財務(wù)管理。如企業(yè)總部建立財務(wù)內(nèi)控中心，通過統(tǒng)一的部門對各個項目實施集中管理。

最后，為了保證體系的順利實施，企業(yè)要設(shè)計一套科學(xué)的評估體系，制定合理的激勵約束機制，從而加強企業(yè)財務(wù)人員恪守職責(zé)，進而發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控制度作用。

2.加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督及風(fēng)險管理。由于建筑施工行業(yè)存在自身特殊性，工作環(huán)節(jié)上需要自我審計，結(jié)束后也需要甲方請第三方機構(gòu)對固定資產(chǎn)、材料、成本等進行審計。因此，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門必須保證其相對獨立性，要求監(jiān)督部門能真實反映企業(yè)項目內(nèi)部財務(wù)問題，優(yōu)化監(jiān)督流程。同時，企業(yè)可以嘗試聘請會計事務(wù)所來進行外部審計，實現(xiàn)外部審計和內(nèi)部審計結(jié)合，真正提高企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督作用。其次，要提高企業(yè)風(fēng)險管理能力，由于施工項目工期長、規(guī)模大、關(guān)聯(lián)方多等特點，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)風(fēng)險也較高，所以建筑施工企業(yè)必須建立完善的風(fēng)險防范體系。一是要對招標(biāo)單位進行評估，保證招標(biāo)單位能及時結(jié)清工程款；二是采用動態(tài)信息管理辦法，對項目施工質(zhì)量、成本進行全面把控；三是建立應(yīng)收賬款評估小組，保證企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定，提高企業(yè)資金效益。

3.提高企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理信息化水平。在大數(shù)據(jù)下，企業(yè)財務(wù)管理人員更多的是需要對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析，基礎(chǔ)財務(wù)工作可以交給賬務(wù)機器人進行，財務(wù)管理人員要從過去的會計核算向會計管理轉(zhuǎn)變，因此，財務(wù)信息系統(tǒng)也需要與之升級。建筑施工企業(yè)要更新財務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)異地管理、查詢、處理財務(wù)等功能，做好財務(wù)整合管理。其次，要加強財務(wù)信息系統(tǒng)透明性和共享性，為建筑施工企業(yè)業(yè)財融合奠定基礎(chǔ)。在降低企業(yè)財務(wù)管理人員成本的同時，也提高了財務(wù)管理工作效率。