中國銀行業監管發展問題和應對策略探析

□ 文| 張瓊瑩

雖然我國在銀行業的改革上取得較大的成績，但是仍然與銀行業的發展存在較大差異，特別是中國銀行業的監管存在大量的問題，會嚴重制約中國銀行業的發展，從而對中國經濟發展造成一定的影響。為確保推動中國經濟發展，首先需要改善中國銀行業監管發展的問題，使中國銀行業監管越來越完善，才能夠確保實現中國銀行業的穩定發展。因此，中國銀行業在改革過程中，需要采取合適的監管策略，例如強化監管法律建設、加強國際合作等，為中國經濟的發展提供大力的支持，進而實現我國社會經濟穩定的可持續性發展。

中國銀行業監管發展所存在的問題

中國銀行業的體制機制與監管的法律體系不夠健全

目前根據我國銀行業的發展情況來看，中國銀行業嚴重缺少有效的監管，根本無法監督與約束監管者的行為，以及無法對監管者的業績指標進行量化的衡量。因為中國銀行業的體制機制與監管的法律體系不夠健全，導致中國銀行業大部分工作解決問題時都無法可依，會大幅降低銀行業的辦事效率，甚至使銀行業存在獲得不法行為利潤的情況，嚴重影響銀行的經營安全，所以對中國銀行業的發展造成一定的制約。

金融發展建設無法滿足我國金融安全的要求

金融法律法規屬于我國保障金融安全、實施金融監管的法律依據，也能夠保證金融監管越來越規范化與法制化。近幾年，隨著我國頒布一系列的金融法律，例如《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》等，雖然在實踐過程中具有極其重要的作用，但是我國仍然需要重視金融方面的立法，主要是我國在某些立法方面仍然過于落后，會使我國金融改革無法滿足保障金融安全的要求。同時亞洲一些新興國家的發展過程中，因為沒有對法律手段與力量進行使用，只是在利率資源化與開發國內金融市場的基礎上，對有效監管的重要性進行強調，會導致國家整個經濟都缺少保護，特別是缺少金融的監管法規，進而極其容易引發國家發生金融危機，嚴重制約經濟的發展。

中國銀行業監管的策略

對已有高杠桿金融的風險點進行多層面的化解

現階段，中國金融體系的金融分析被各界廣泛關注，尤其是地方政府。債務、非金融企業部門的債務問題與房地產市場風險，在2015年3月根據地方政府債務問題，財政部對地方存量債務置換進行批準同意，從而對地方政府債務的可持續性進行實現。同時中國銀行業監督管理委員會在2016年年初提出對債委會制度進行建立，引導多家債權銀行共同幫助企業脫困，確保通過債委會制度對風險處置進行一致的行動，能夠有效避免因信息不對稱所造成的動蕩與恐慌。并且中國銀行與銀行也監督管理機構需要根據房地產價格上漲過快，對完善的差別化信貸政策進行建立，確保對“房子是用來住的、不是用來炒的”定位進行掌握，以及通過對健全的長效機制進行建立，促使房地產市場進行穩定的發展。

對全方位覆蓋的金融監管體系進行構建

為確保實現金融穩定的發展，必須通過進行深化的改革，對統一協調的金融監管體系進行建立，而且2015年以來，中國股票市場的劇烈波動與區域性、局部性金融風險的頻繁暴露，在風險防范與應對等方面使我國金融市場所存在的不足被顯示。同時2016年以來，中國人民銀行、中國證券監督管理文員會。中國銀行保險監督管理委員會等，都將金融風險與國家政策作為導向，積極的對監管政策進行頒布，給予金融風險的防范與化解給予高度的重視，以及不同部門監管政策進行協同配合。并且2017年以來，監管機構對資產管理業務進行規范時，需要對統一的資產管理產品標準規則進行制定，以及對建立監管協調機制進行加快，對宏觀審慎監管進行加強，確保不斷對統籌協調能力進行強化，可以對系統性風險進行有效的防范與化解，從而大力推動金融行業的發展。

結束語

因為目前中國銀行業的監管存在極其嚴重的問題，中國銀行業的體制機制與監管的法律體系不夠健全，以及中國銀行業的跨國監管不夠，都會對中國銀行業的經營與發展造成極其嚴重的影響。所以為確保實現中國銀行業穩定的可持續性發展，在進行中國銀行業監管時，不僅需要加強監管法律建設，也需要加強國際合作，還需要嚴守進入準入關口，才能夠確保大幅提升中國銀行業監管的水平與效率，從而為中國銀行業的發展提供大力的支持。