食品安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)

◎肖博 初衛(wèi)國 崔秀蘭 謝麗娜

一、食品安全管理體系目前的實(shí)際運(yùn)行狀況

目前食品生產(chǎn)企業(yè)建立的食品安全管理體系，絕大部分停留在認(rèn)證初期的基本框架，認(rèn)證咨詢時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家?guī)椭髽I(yè)建立的體系文件，不敢輕易變動(dòng)，不會(huì)有效利用危害分析原理，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行適宜更新。

管理體系的實(shí)際運(yùn)行只是在體系運(yùn)行部門或質(zhì)量管理相關(guān)部門進(jìn)行文件、標(biāo)準(zhǔn)的管理，生產(chǎn)部門缺少對(duì)食品安全管理文件和標(biāo)準(zhǔn)的了解，很少主動(dòng)去學(xué)習(xí)管理文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

另外食品生產(chǎn)企業(yè)還存在著很多先天性的不足和缺陷，很多食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)初期缺少對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的研判和分析，導(dǎo)致企業(yè)出生即有問題。食品安全管理體系的建立往往是在食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)后期才引入，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)條件相比較管理體系要求有一定差距和問題。

生產(chǎn)部門與職能部門之間缺少良好的溝通，體系要求無法有效傳遞，生產(chǎn)實(shí)際情況無法第一時(shí)間傳出，時(shí)間一長(zhǎng)，導(dǎo)致食品安全管理體系與實(shí)際生產(chǎn)情況出現(xiàn)很多不一致，不適用的地方。

食品安全管理體系要求成立的食品安全小組，基本為空架構(gòu)，相關(guān)食品安全會(huì)議很少實(shí)際運(yùn)行。食品安全管理缺少統(tǒng)籌安排和整體工作策劃。

二、結(jié)合運(yùn)行實(shí)際，分析存在的根本問題

1.文件與實(shí)際脫節(jié)。

文件變更和更新管理未嚴(yán)格按照文件控制要求進(jìn)行管控，主要體現(xiàn)在文件建立缺少與生產(chǎn)實(shí)際適用性、充分性、有效性評(píng)審；……