農村普惠金融服務點標準化建設問題研究
——以廣西北海市為例

◎周蘇婷

農村普惠金融服務點作為健全適合農業農村特點的農村金融體系一個重要組成部分，將有效提高農村地區的金融服務水平。本文通過對全市農村普惠金融服務點的調研，對標《農村普惠金融服務點支付服務點技術規范》實施情況，指出農村普惠金融服務點標準化建設存在的問題，并提出相關政策建議。

2018年10月，人民銀行總行印發了《農村普惠金融服務點支付服務點技術規范》（銀發[2018]237號），從標準化的角度對農村普惠金融服務點的標識、環境、軟硬件及安全等方面進行了規范。該標準為農村普惠金融服務點經營管理、客戶服務、行業管理和信息化建設提供了技術支撐，成為各涉農金融機構制定服務點建設計劃的主要依據和重要參考。為推進農村普惠金融基礎設施建設，營造良好的農村金融生態環境，人民銀行北海市中心支行對標準的實施情況開展了調查。

一、全市農村普惠金融服務點標準化建設狀況

（一）基本情況

北海轄區下設3區1縣，共有342個村委會，農村普惠金融服務點（三農金融服務工作室）521個，覆蓋率達到100%，填補了農村金融服務空白，打通了農村金融服務“最后一公里”。經統計，目前部分金融服務點根據業務需求配置有POS機具、點鈔機、打印機、保險柜及監控等設備，每家服務點的基礎投入費用約3萬元。對標《農村普惠金融服務點支付服務點技術規范》，北海轄區農村普惠金融服務點達標率46.7%。

（二）運作模式

北海轄區農……