抓住“智慧檢務”契機，提升服務保障能力

王 會 王穎穎

（新密市人民檢察院，河南 新密 452370）

響應高檢院“科技強檢”戰略，推進“智慧檢務”建設工作有序展開。后勤保障部門要積極學習“智慧檢務”理論及實踐方法，結合后勤工作實際，為“智慧檢務”提供穩實地保障條件，推進司法質量、司法效率、司法公信力的全面提升。“智慧檢務”，其本質是將信息技術融入到檢察工作中，依托技術手段，來化解檢務難題，提升檢務工作科技競爭力。后勤保障部門，要主動適應“智慧檢務”形勢，不能停留于單純做賬，管好涉案財務等工作淺層，而是要立足基層實際，積極配合上級部門，主動對接各科室，齊心協力，增進合作，更好地服務“四大檢察”工作。

1 創新工作方式，提升檢務保障服務水平

基層檢察機關后勤保障工作，要為檢務一線崗位提供堅實的后盾支撐。在檢務經費保障方面，結合地方經濟，爭取地方財政支持。協調財政部門，制定科學、系統、規范的經費使用方案；做好后勤資源合理規劃與配置，為基層檢察工作提供充足的經費保障。積極走進全院各部門，展開檢務保障調研活動，了解干警需求，確立“讓機關滿意、讓干警信賴”工作目標，促進檢務保障工作優質高效。在規章制度完善上，對接各部門制定檢務保障工作手冊，包括基礎檢務工作、各崗位檢務職責，崗位考核制度，以及財務制度報銷、固定資產、復印申領等制度，讓后勤保障工作有規可查、有據可循。加強勤儉意識宣傳，做好節流與效率并重。后勤部門要發揮主動性，結合工作完善節約型保障機制，避免浪費。如對經費使用，要做到必要、節約、及時、合理；充分利用信息化手段，對各部門經費申請、使用、管理工作進行評估和預測，保障檢務工作可持續發展。積極拓展后勤服務工作，推進法治進校園。針對看守所羈押、監獄服刑的未成年人逐年增多問題，很多案件與電信詐騙、網絡賭博犯罪有關。加強未成年人法治教育工作，促進檢察公共關系建設。2019年3月28日，新密市人民檢察院黨組召集未檢科和受聘學校法治副校長，開展“法治進校園”工作部署動員會，李檢著重強調未成人刑事檢察工作、法治進校園活動的現實意義，并對法治副校長職責履行采取以會代訓的形式進行專門培訓，宣講法治理念，弘揚法治精神，播種法治種子，打造平安校園、法治校園。在文明創建活動中，我院響應新密市創文辦和新密市文明辦號召，組織檢察干警在新密市西大街與大鴻路交叉口開展以“文明出行、志愿新密”為主題的文明交通志愿服務活動，為群眾熱心提供幫助。

2 統籌資源，構建多元化服務供給體系

“智慧檢務”，將開放、共享作為提升檢務數據賦能法律監督的重要手段，后勤部門要明確信息化發展方向，積極構建與檢察職能相適應的多元化檢務服務供給體系。堅持為民方向，做好檢務信息公開，依托信息化技術手段，對檢務工作流程、檢務活動、法律文書等，實現公開、透明、動態、便民化管理，保障廣大群眾知情權、參與權、表達權和監督權。如圖形識別技術的發展，二維碼技術在檢務服務中的應用，以便捷、準確、高效為特色，提升了檢務工作信息化服務水平。同時，對于一些群眾，習慣于當面表達訴求。檢察機關在設置接待服務窗口時，還要關注和開辟專門的群眾來訪服務中心，將之作為檢務公開的重要窗口，體現檢察為民的服務宗旨。通過接待窗口，可以滿足群眾登記、初步審查及分流辦理群眾訴求的需要。這一模式，比單純進行法律解釋更有效，更受到群眾的認可，也大大提升了檢察機關的服務質量。辦案模式的變革，順應信息化時代發展需要，拉近了來訪群眾與接待人員之間的距離，讓檢務工作更加專業化、規范化，提升了司法公信力和社會影響力。在多元檢務供給體系中，整合實體、線上、掌上、泛在模式，讓檢務人員、律師、當事人、人民群眾能夠享受到便捷的檢察服務。在實體模式，設置12309檢務服務中心，向社會提供標準化檢察咨詢服務工作；在線上，對接省級“政法公共服務平臺”，打造數字化檢察服務平臺；掌上模式，利用“檢察APP”、小程序，拓展檢務服務領域；泛在模式，以檢察服務大廳、律師事務所等為主體，部署檢察服務智能終端，提供自助檢察服務?，F代技術支撐下的檢務裝備體系，要從數量型走向技術型，從分散型走向智能型，檢務裝備的更新換代成為必然趨勢。如構建檢務裝備物聯網系統，實現有線、無線設備的智能化連接與信息傳遞；在檢察辦案裝備建設上，引入模塊化思路。如配備音視頻采集設備、語音識別、筆錄系統，法律知識庫等模塊；對取證工具，配置先進的取樣、檢測模塊；對示證工具，配置多媒體制作、音視頻輸出模塊；對會議工具，增加遠程通訊等模塊，以科技裝備來保障各檢察職能的高效發揮。

3 主動適應形勢，深化內設改革

最高人民檢察院張軍檢察長提出：“做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察”改革工作目標，后勤保障工作也要緊隨“四大檢察”任務，通過內設機構的改革，主動適應新形勢、新變化，促進檢察工作做優、做強、做實、做好。具體而言，著重從五方面來完善。第一，對工作機制進行改革。堅持“四大檢察”總體目標，健全后勤工作機制，特別是通過學習、實踐，總結經驗，完善內控機制，激發后勤人員的工作積極性、主動性，為檢察工作做好后勤保障。第二，做好經費管理與保障?；鶎訖z察機關后勤工作瑣碎，涉及面廣，經費保障是重中之重。以“智慧檢務”改革為契機，積極探索與之匹配的經費保障措施和方法。從經費統籌上，積極對接省院及市財政部門，向各基層院學習和交流，全面協調好經費管理工作。從經費需求調研、經費支出、經費管理等方面，真正解決檢察院各部門的經費問題，解除后顧之憂。第三，加強后勤人員工作能力提升。后勤保障工作，事務繁瑣，加之“智慧檢務”背景下，對新技術、新方法的學習和應用，對新舊會計制度，以及財務管理模式的應用，都需要多學習、多交流，逐步提升后勤人員綜合素能。第四，加強后勤人員服務意識提升。后勤服務工作，要樹立大局意識，服務意識，要積極與各部門展開充分協調，從工作中不斷總結方法，全面協調好后勤工作。第五，注重財務工作改革。順應“智慧檢務”形勢需要，結合財政部門相關規范、要求，積極做實財務工作。如在預決算工作，對接各部門需求，做好年度預決算、經費使用預算工作；在涉案款收繳方面，主動與案管辦對接，對各案件所涉及的財務、款項進行管理，做好收繳、上繳、隨案移送工作，確保涉案款有序分類，高效管理。對遺留問題做好歸結，積極查找原因，妥善處理并向財政部門匯報。第六，做好在職、司法輔助人員的社保劃繳及公積金工作，分類核算各人員的社保、公積金繳費工作，做好與社保局的有效對接；對涉及變動的人員，及時做好報備，調整相應保費。對日常經費、食堂管理、電梯維護、固定資產管理、節能工作進行優化，嚴格審核各項經費，對異常問題進行原因查找，控制好每一筆支出款項，嚴把財務關。對食堂設施、設備、環境、衛生等工作做好日常檢查，對存在的問題及時處理，并做好登記；對固定資產進行更新，根據財政部門要求，做好固定資產管理，編制報表，提升整體工作質量。