淺談高層建筑火災防控現狀及對策

胡曉光

（重慶兩江新區消防救援支隊，重慶 401123）

高層建筑是現代各類較大以上城市的主要建筑形態之一，其層數高，體量大，人員較為集中，因此高層建筑的消防安全責任非常重大，其中消防安全監督管理是保證高層建筑消防安全的重要手段。針對目前高層建筑防火監督管理的現狀，應進一步加強對高層建筑防火監督管理制度的完善，提升工作人員的安全意識和防火技能，并加強防火設備的維護與管理，從而排除安全隱患，確保高層建筑的安全。

1 當前高層建筑存在主要消防安全隱患

1）消防設施不全，維保不到位。通過日常監督檢查可以發現，目前高層建筑自動消防設施保持完整好用的比例較低，,設施被侵占現象嚴重，存在報警系統線路故障，系統運行不正常等隱患，特別是老舊高層建筑這方面的問題更加突出。相當一部分高層建筑未落實自動消防設施操作人員持證上崗，部分消防維保企業服務質量不高,也造成了消防設施維護保養不理想的狀況。同時，由于現行物業管理制度對專項維修資金提取使用的要求較高，使得很多業主委員會和物業管理企業在申請提取，審批流程復雜、耗時長，客觀上也不利于高層建筑消防管理工作。安全疏散設施被侵占現象嚴重。高層建筑都設置了電梯，一般情況下，疏散通道都是閑置狀態。有的居民就將疏散通道占據，例如居民將家中生活物品或閑置物品擺放在疏散通道上，導致疏散通道不能起到應有的作用，一旦發生火災，居民的疏散必然會受到很大的影響。

2）用電動火等加重火災荷載。由于人們對高層建筑內部的居住舒適度要求的提高，忽視了裝修材料的防火要求，生活中私拉亂接電氣線路，超負荷用電，用火不慎，管道井堆放雜物等一系列隱患不斷加重建筑內的火災荷載。另一方面，很多高層建筑內部的電線都是隱蔽埋設，如不能做到定期檢查和維護，時間一長也將造成電氣線路老化或因電線破損而導致的短路引發火災。

3）消防安全責任不落實，管理履職不到位。一是物業服務企業接管高層建筑的過程中，并沒有與開發商進行很好的溝通，導致不能按照要求順利交接高層建筑的消防設施的安裝和使用情況；二是物業服務企業內部并沒有對于消防安全進行詳細的責任明確，也沒有完善的消防安全制度，一旦發生緊急情況就亂作一團；三是物業服務企業給物業一線人員的待遇較低，員工年齡普遍偏大、素質不高、工作職責落實不嚴，這點在老舊的高層建筑尤為突出。

2 高層建筑的火災危險性分析

從歷來發生的火災案例來看，高層建筑一旦發生火災，往往造成嚴重的傷亡事故和經濟損失，可見高層建筑的火災危險性是極大的，下面我們簡要分析其危險性的成因。

1）致燃物多，火勢蔓延快。在高層建筑的各類井道位置，如果防火處理不好，發生火災就會有煙囪效應，成為火勢蔓延的主要途徑。一些過度精裝修的高層建筑，可燃物較多，一起火，煙量大，燃燒快，火災容易蔓延。另外高層建筑物越高，風速就會增大，火勢的蔓延快速擴大。而且由于電氣線路的增加，發生火災概率較大。高層建筑內部功能復雜，用電設備多，存在多種著火源和大量可燃物，很容易發生各類火災事故。特別是一些綜合體建筑面積較大，層數多，情況更復雜，存在大量的火險安全隱患，發生火災，將會造成巨大 損失。

2）高度高，內部結構復雜，人員疏散難。高層建筑的主要特點是層數多，疏散距離十分長，疏散時間長，而且是人員集中，疏散時容易出現擁擠慌亂情況。發生火災的時候煙氣和火向上蔓延十分迅速，且易竄入樓梯間和豎井等，人群容易驚慌，大量涌向樓梯，增加了疏散難度。以往的典型火災案例分析表明，被煙窒息而亡的占火災死亡致因的一半以上。

3）火災撲救難度較大。高層建筑發生火災時，消防救援人員使用的很多滅火救護裝備往往不易達到高處，因此，撲救高層建筑火災主要立足于固定消防設施。由于受到各種不利的條件的限制，往往撲救的難度巨大。而且火災現場熱、煙霧、火勢蔓延的速度也給消防隊員造成巨大的阻力和威脅，難以有效堵截火勢的蔓延。另外當火勢迅速的擴大，內部消防水量顯然不足供給可能不足，需要充分利用消防車從室外進行補給或者加壓，這個中間不確定和出現差錯情況較多，可能造成用水不及時，不能有效的阻止火勢蔓延和滅火。消防救援人員通過樓梯登高，體力消耗大、速度較慢，可能與向下疏散的人流發生沖撞，不能及時到達火災點進行撲救，另外消滅火防護裝備也可能不能隨時補充。這些都是高層火災撲救的典型難點和痛點。

3 高層建筑火災防控的一些對策

只要能夠充分認識高層建筑防火安全的重要性，從前期設計施工，到后期的使用管理、維修保養等方面認真貫徹消防工作方針，堅持從嚴管理、防患未然、立足自救的原則，積極采取必要的有效措施，防止火災發生和發生火災后盡量減少損失是完全可以避免的。

1）落實源頭管理。各監管部門要在高層建筑工程項目建筑材料質量，安裝等方面把住源頭關，嚴格依法依規審批。要將涉及高層建筑消防安全總平面布局、防火間距、消防車通道、消防車登高操作面等納入詳細規劃，高層建筑規劃設計不能停留在注重建筑密度、容積率和景觀設計方面，應注重房屋最主要的使用功能，從根本上為居民解決生活中的實際需求，避免出現大規模的生活物品占用公用區域的現象。

2）加強經費保障。把消防設施維護費用在物業費中以指導價的形式明確體現，例如電梯維護費的模式，做到有資金專用，落實資金監管。當前面對龐大的整改資金需求，不能依賴杯水車薪的政府補貼，而且公共維修基金申報較為復雜繁瑣，可以積極嘗試吸引有資金、有管理能力、有責任心的物業服務企業利用小區的公共停車位、共有商業運營等籌措資金，引入競爭淘汰機制，積極的詳盡各種辦法籌措消防設施的資金，整改重大消防安全隱患。

3）加強監管和行業約束。相關監管部門要加強對高層建筑的物業服務企業監管，對不依法履職的物業服務企業，采取相應行政處罰措施的同時，把物業服務企業履職情況作為核定企業資質等級的參考依據。物業管理行業協會加強行業信用管理建設，開展信用等級分類和信用評價，對違反住宅物業消防安全管理規定的物業服務企業采取相應行業懲戒措施。

4）落實管理使用責任。高層建筑的業主要積極配合物業服務企業管理，對占用防火間距、公共區域、消防車道、疏散通道等影響消防安全違法行為拒不改正的，要承擔相應的法律責任，采取相應措施在不動產登記機構備案，采取一定限制措施，例如不予辦理房屋過戶等審批手續。把高層建筑建筑消防安全納入網格化管理內容，發動基層網格力量。在高層建筑推行網格化消防管理制度，充分運用“雙隨機，一公開”制度，強化對高層建筑消防安全主體管理責任的落實。

高層建筑消防安全管理一直是個較為復雜的難題，高層建筑火災已經成為火災發生概略較高的形態，我們必須善于研究新規律，發現新情況，充分應用大數據和智慧消防建設的成果，不斷的探索高層建筑可能發生火災的發展特點和防控要求，創新管理制度和科技應用，為經濟建設保駕護航，為保護國家和人民的生命財產安全貢獻力量。