“互聯網+”背景下檔案資源的開發與利用探析

李恩潔

（青海省委黨校，青海 西寧 810000）

1 引言

在黨校中開展檔案工作的主要目的就是通過開發檔案資源對其加以利用，發揮檔案資源應有的社會價值。黨校檔案則主要記錄著中央、省市的重要文獻資料、全省干部培訓資料以及黨校開展的各項工作內容，是黨校開展各項教學、科研以及管理工作的重要依據。但是在目前的黨校發展過程中，受到重視檔案管理而輕視檔案利用思想的制約，加之受到目前先進互聯網思想的沖擊，使得目前黨校檔案資源需求量不斷增加，但是目前檔案資源的開發和利用不夠充分，激化了二者之間的矛盾。這就需要在目前的互聯網背景下，基于不斷更新和發展的網絡、信息技術和先進理念，深入挖掘和開發利用檔案資源，強化黨校檔案的利用服務功能。

2 黨校檔案資源開發利用的必要性

黨校是開展黨員領導干部培訓的主要場所和陣地，黨校中的檔案資源也有助于為政府和地方經濟社會發展服務，且黨校中的檔案則不僅有文件資料檔案和行政檔案，還有更為重要的教學科研檔案等內容。黨校中的領導也一直比較重視檔案管理工作，不僅在黨校中專門設置檔案室來存放各類檔案，并且通過接待室來滿足人們查詢檔案的需求，由專人開展檔案的日常維護管理等工作。這主要由于黨校中的檔案信息資源可以轉換為生產力來推動社會經濟發展，同時也有助于為科教興國服務。正是由于檔案資源開發利用的上述作用，在黨校檔案工作中則更應該注重檔案資源的開發利用工作，更好地利用檔案資源幫助人們更好地認識這個世界并改造這個世界，推動人類文明進步。

3 黨校檔案資源開發利用的現狀

1）檔案資源的利用率比較低的問題。黨校中的檔案工作主要是為本黨校以及區縣級黨校的老師們提供檔案查詢服務，但是統計檔案工作中的查詢服務次數以及走訪調研各級黨校甚至是本校中的老師們，其中真正到檔案室或者接待室查詢過檔案資料、使用過檔案查詢服務的老師數量占比較少，甚至有些老師根本不知道檔案室的位置以及檔案資源的查詢流程。而分析目前檔案資源的主要利用群體，主要是本校或區縣級黨校中接收函授教育或者在職研究生教育的學員，而且這類群體主要查詢的檔案資料內容則是學歷驗證查詢。由此可見，目前黨校檔案工作的主要內容仍然是保存和保管檔案資料，而對檔案的開發利用比較有效，沒有發揮出檔案資源可以為教學、科研和資政等提供信息和輔助的作用。

2）檔案資源開發利用形式單一的問題。在目前的互聯網時代，人們可以通過手機、平板、電腦等終端、利用網絡來獲取各類信息資源。黨校也緊跟時代潮流，早已經在黨校中推廣實施了無紙化辦公，并且建立了自己的網站。但是目前的檔案資源查詢仍然采取比較原始化的現場查詢一種，還無法通過網絡、采取微信公眾號或者專用APP等形式來查詢。而目前的檔案工作也通常采取實體檔案的管理方式，在檢索檔案時，也需要按照案卷目錄、全引目錄、專題卡片等方式進行檢索。但是由于黨校檔案內容非常繁雜，僅僅針對其中的干部學歷查驗需求則多到需要臨時調派人手來支援以及加班加點、排隊等候、需要提前預約等地步。同時其中部分檔案資源在反復借閱的過程中也難免會造成磨損或損壞、甚至是丟失等問題。

3）信息化建設滯后的問題。雖然目前基于互聯網技術等在黨校中已經實現了無紙化辦公和無紙化交易，這也推動黨校檔案工作也在向數字化方向轉變，可以通過互聯網的方式來實現各類檔案資源的共享，推動檔案管理工作的信息化和數字化發展。尤其是在目前黨校中開展智慧校園建設的過程中，也針對檔案開發利用方面制定了構建數字化檔案管理系統的規劃。但是由于此規劃相對較晚，目前黨校中的各類檔案資源數量龐大，加之檔案工作人員數量不足以及分配不夠合理、自身專業水平偏低、經費不足等原因，阻礙了檔案管理的信息化建設步伐，使得目前的信息化建設僅僅推進到提供學歷在線查詢以及對學歷信息進行掃描和錄入的地步。難以實現通過互聯網對其他電子檔案資源進行查詢，或者在不同部門中移交或接收等，難以實現不同部門之間的信息互聯互通。

4 “互聯網+”背景下檔案資源的開發利用的措施

1）強化檔案資源開發利用意識。檔案工作的核心就是檔案利用，但是多數檔案工作人員并沒有意識到，其他人員則無法了解到。這就需要檔案室做好檔案宣傳和服務工作，提升自己的服務意識。比如可以通過與目前建設智慧校園的契機結合并發揮自身網站優勢來建設微信公眾號以及設置檔案專欄等，為大家提供在線查詢服務，拉近檔案室與人們之間的距離，提高人們對于檔案利用的重視。還要通過微信每日推送、開展現場咨詢、檔案展示以及微視頻等形式來加大宣傳力度，讓大家也逐漸意識到檔案利用的重要性，提升黨校全體教職員工的檔案意識。

2）加快信息化建設。在目前的互聯網時代下，將各類先進的互聯網技術與檔案管理工作結合，可以采取信息化的管理方式來大大減少人工重復勞動，實現檔案建立和查詢等工作效率的提升，有助于保障檔案資料的完整性，為檔案資源的開發利用提供極大的便利。針對黨校中信息化技術和設備相對落后的現狀，可以與省級檔案局合作來共同開發和利用檔案資源，同時也開發和建設符合黨校應用特點的信息化管理系統。在學校內部管理中，也鼓勵教職工在符合檔案保密原則的基礎上，充分利用檔案資源并轉換為教學或科研資源，合理和充分利用各類檔案資源。同時還要開發手機APP或微信公眾號等，為教職工等提供在線查詢和下載打印等服務。還可以將黨校檔案的開發成果通過VR技術等網絡技術向人們展示，挖掘更多的潛在利用主體。

3）構建檔案管理信息化系統。黨校中的檔案工作主要有辦公室、人事處、教務處、科研處以及學員處等部門負責，目前的管理系統無法實現這些部門之間信息的互聯互通，僅僅是在每年一次的歸檔時才可以將統一部署的紙質檔案上交到檔案室，不同部門則可以保留自己的數字化檔案。這就造成重復的檔案收集和建立等現象。而在目前的信息時代下，黨校中的檔案資源也在急劇增加，增加了檔案收集、建立等工作量，給檔案資源查詢工作帶來極大的不便。這就需要在全省范圍內建立統一的檔案管理系統，聯系本省的所有職能部門以及黨校實現相互之間的信息互聯互通，通過此檔案管理系統可以對不同部門和黨校的分散電子文件進行收集。通過此種方式也標語不同黨校和職能部門之間密切配合，確保檔案資源上傳及時、規范以及全面。還要進行黨校檔案信息數據庫的開發，對這些電子檔案進行統一存儲管理，并實現不同部門和黨校之間的數據共享。

5 結語

檔案開發利用作為黨校檔案工作的重點和最終目標，針對目前黨校檔案開發利用工作中存在的利用主體單一、利用形式單一、信息化建設落后等問題。需要加大對黨校檔案開發和利用服務的力度，在思想上給予重視并做好宣傳工作，合理利用先進的互聯網技術來做好信息化建設工作的推進。并構建數字化的檔案管理系統，做好對檔案資源的整合以及開發利用工作，發揮檔案資源的價值，更好地服務于社會和民眾，推動國家政府和地方經濟社會發展。