三全育人：地方應用型本科院校就業困難生幫扶體系構建

李 慧

（滁州學院經濟與管理學院 安徽滁州 239000）

促進學生順利就業是地方應用型本科院校學生工作的核心要義，教育部《關于做好2019屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》明確指出強化就業困難群體幫扶。由于求職的挫折，就業困難畢業生不僅面臨“就業困難”，還面臨“心理困難”“能力困難”等，“幫扶”“育人”成為教育者面對的雙難題。地方應用型高水平大學應當建立校院領導、輔導員、班導師、專業教師等全員參與的“一對一”精準幫扶機制，全程指導求職過程，從心理、能力、經濟等方面給予幫扶，將就業幫扶精準到網上網下，校內校外，實現幫扶育人。

一、就業困難畢業生精準幫扶現狀理析

（一）就業困難畢業生群體概況和特征。

1.就業困難生群體概況。就業困難畢業生是指在求職過程中因態度、能力、認知等各方影響在找工作過程中屢次受挫，很難得到用人企業的認可，無法簽訂工作的畢業生群體。

2.就業困難生群體特征。第一，職業定位不準確。職業定位是自我職業發展方向和目標的初設，是職業生涯規劃以及職業生涯發展的第一環節，畢業生要有準確的自我認識，了解自己適合去做一些什么工作，很多畢業生沒有具體的就業規劃，求職目標定位太高，忽略自我能力認知，在就業城市、就職單位、工作收入、具體崗位等方面一味追求“高大上”，不愿意從事基層、艱苦工作，從而導致錯過求職黃金期，無法順利簽約。

第二，個人核心就業能力不凸顯。個人核心就業能力對于求職功至關重要。核心就業能力是大學生將在校學習的各類知識給整合內化成以個人特長為中心的能夠為社會或企業認同和需要的具有競爭優勢的差異化素質和能力，具有一定的品質性和無法替代性，例如堅實的知識結構、較強的創新創業能力等，而就業困難生在校期間的學習生活狀態呈現一定的消極性，他們較少參加集體活動和競賽，學業成績一般，沉溺于網絡世界等，從而能力與經驗相對較弱，個人核心就業能力不凸顯。

第三，就業心態兩極化。就業困難畢業生的就業心態兩極化主要表現為過度樂觀和過度消極。過度樂觀者因個人能力、家庭經濟等方面較好，求職壓力小，以個人興趣愛好和要求為標準“面試”企業，在找工作中極度挑剔。過度消極者反會因為個人、家庭、求職競爭激烈等因素影響產生畏難、逃避心理，選擇二度考研、考公等，沒有信心走進求職場。

第四，因其他原因導致求職受阻。主要包括家庭經濟困難、身心缺陷、專業設置不符合市場人才需求等。

（二）精準幫扶基本情況。

1.幫扶對象。將建檔立卡貧困家庭畢業生、少數民族畢業生、身體殘疾畢業生以及其他方面困難畢業生納入精準幫扶范圍，按“重點關注、重點推薦、重點服務”原則，切實做到“就業指導有人管，求職服務不斷線”。

2.具體措施。第一，就業幫扶。充分發揮校園招聘主渠道作用，經常性舉辦“小型化、多樣化、專業化”招聘會，提供就業機會。通過微信、電話、電子郵件等多種方式，發送及時有針對性的就業信息。建立幫扶臺賬，詳細記載畢業生個人情況、學習成績、求職進展情況、具體幫扶措施等，制訂個性化幫扶措施，實現分類指導和動態管理。開展“一對一”的面對面指導，開展有針對性的職業生涯規劃、就職禮儀、就業技巧等指導，幫助他們了解自己，探究職場，了解政策，提升能力。對離校后仍未就業的就業困難畢業生，定期回訪，通過多種方式提供就業機會和就業指導。第二，心理幫扶。充分發揮學校心理健康咨詢中心的作用，通過心理咨詢、團體輔導、個性化輔導等方式，幫助他們化解各類就業心理問題，提高挫折承受能力和自我調節能力，鼓勵他們勇敢面對就業挫折。第三，經濟幫扶。學校根據相關文件要求，給予符合條件的就業困難生一定的經濟補貼，緩解畢業生求職創業費用壓力。

二、就業困難畢業生精準幫扶疑難解析

（一）就業幫扶準而不精。在推薦就業方面，學校主要以舉辦現場招聘會和網絡發布招聘信息為主，通過就業負責人、班主任輔導員等層層傳遞信息，無法保證通知到每位就業困難畢業生，即使班主任輔導員逐個通知，個別就業困難畢業生會因不滿意招聘單位、其他事由等原因無法前往招聘現場，錯過求職機會。就業指導方面，以輔導員為主，現實中輔導員身兼數職，黨團建設、班級建設、心理健康、資助服務、日常管理等占據較多精力，輔導員無法投入過多精力于就業困難畢業生的精準就業指導，往往經過數次談話簡單了解情況后給予一定的建議，就業推薦工作不夠嚴謹，具體指導中多以促進就業為主，學生自主創業引導不足。

（二）心理幫扶略顯被動。由求職挫敗而引發的就業困難畢業生“心理困難”不容忽視。就業困難畢業生“心理困難”問題主要表現為：相互攀比、缺乏主見、舉棋不定、盲目從眾、過于自卑、謙虛過頭、自負自滿等。從思想政治教育角度看，就業困難畢業生心理問題產生的根源在于思想觀念發生了偏差，學校一方面開設就業指導課幫助學生樹立正確的擇業觀和健康積極的就業心理，鼓勵輔導員加強對就業困難生的關注，建立臺賬，詳細其記錄就業創業意向、就業進展等情況，暢通溝通渠道，及時答疑解惑；另一方面充分發揮心理健康咨詢中心的作用，通過心理咨詢、團體輔導、個性化輔導等方式為他們答疑解惑，幫助他們提高挫折承受能力和自我調節能力，鼓勵他們勇敢面對就業挫折。

（三）經濟幫扶杯水車薪。在畢業生求職經濟幫扶方面，學校主要是貫徹落實相關文件要求，對于發放求職創業補貼的對象有著明確的規定，一般僅限于城鄉居民最低生活保障家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國家助學貸款、殘疾的畢業生以及特困人員中的畢業生。

三、基于三全育人的就業困難畢業生精準幫扶體系建設

（一）更新理念，樹立三全育人的就業精準幫扶意識。“三全育人”中心在“育”，重心在“全”，造成就業困難畢業生無法順利就業的原因既有心態、能力等方面的主觀因素，也有社會、環境等方面的客觀因素，主觀因素對于就業困難畢業生的影響更為深遠，教育者應當樹立“三全育人”的幫扶意識，一方面要給以就業困難畢業生“職業幫扶”，同時“心理幫扶”“能力幫扶”不容忽視。就業困難畢業生就業是一項系統工程，應始終貫穿于學校教育的全過程，教育者應結合就業困難生個體情況，分類指導，精準服務，實現就業精準幫扶全員化、全程化、全方位化。同時，教育者應重視發揮就業精準幫扶的思想政治育人效果，加強就業困難生的感恩教育和挫折教育等。

（二）建立全員幫扶育人機制，促進育人合力精準化。建立全員幫扶育人機制有利于發揮各方面教育資源和力量的優勢，協同配合幫扶就業困難生順利就業。通過建立校院領導、輔導員、班導師、專業教師等全員參與的“一對一”精準幫扶機制，促進育人合力精準化。變就業困難生精準幫扶工作以輔導員為主為全員參與，變“就業幫扶”為就業、心理、經濟、能力全面幫扶，鼓勵教育者充分挖掘校友、行業企業等社會資源，優先為就業困難畢業生推薦崗位。現實中，就業困難畢業生精準幫扶機制協同不夠順暢，部分育人者僅將工作重點在理論說教上，各教育者應當突破工作思維局限，主動承擔，竭力為就業困難畢業生就業提供實際幫助。

（三）強化就業創業指導，確保精準幫扶全程化。首先，準確識別求職動機。馬斯洛需求理論說明個人一共有五類需求，只有低層次需求滿足之后個體才有追求進一步需求的動力，因個人能力、家庭環境等各方面的差異，就業困難畢業生的求職動機因人而異；其次，進行個性化求職指導，教育者應當結合就業困難畢業生個體情況，幫助提煉核心就業能力，指導撰寫求職材料，組織面試技能培訓，適時推薦合適就職單位，鼓勵去基層就業。同時，注重就業困難生面試后情況反饋，恰當總結，及時調整幫扶對策。學校應將突出強調學生就業教育的基礎性，充分推進“三個課堂一體，三個平臺聯動”實踐育人模式，分別抓好低年級的理論培養期，中年級的能力鍛煉期以及高年級的素質提高期，從源頭上降低就業困難畢業生的概率。

（四）提供全方位就業指導，保障幫扶育人準確化。由于求職的挫折，就業困難畢業生不僅面臨“就業困難”，還面臨“心理困難”“能力困難”等，教育者既要“幫扶”也要“育人”，針對不同類別的就業困難畢業生，教育者應當因人而異。面對家庭經濟困難導致求職受阻的畢業生，教育者在執行經濟幫扶政策的同時可以向學校學院相關部門申請多渠道給其求職補貼，緩解求職經濟壓力。面對身心缺陷導致求職受阻的畢業生，教育者一方面要給以正面引導，邀請學校心理健康教育專業老師給予專業咨詢，另一方面在了解個人就業意愿的基礎上，幫其積極聯系就業單位。對就業能力弱導致求職受阻的畢業生開展就業困難畢業生專項培訓，提高其就業能力。鼓勵因專業設置不合理導致求職受阻的畢業生嘗試相近領域的工作，鼓勵去基層就業。做好離校未就業畢業生的服務接續工作，主動關心，定期回訪，使他們離校后能繼續享受到學校有溫度的就業創業指導服務，將就業幫扶精準到網上網下，校內校外，實現幫扶育人。