(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽 淮北 235000)
清末立憲活動(dòng)與民國(guó)時(shí)期各地鄉(xiāng)村的自治都或多或少的受到了康有為自治思想的影響。換言之,康有為自治思想為這二者奠定了思想基礎(chǔ)。1908年清政府就頒布了《城鎮(zhèn)市鄉(xiāng)自治章程》。這個(gè)章程大體上是參照了英美和日本等國(guó)家的地方自治制度與經(jīng)驗(yàn)。在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)施地方自治,清政府仿照歐美國(guó)家設(shè)立了議事會(huì)和鄉(xiāng)董。
民國(guó)時(shí)期,孫中山先生曾多次坦露他的自治思想和主張?jiān)诤艽蟪潭壬鲜艿搅丝涤袨樽灾嗡枷氲挠绊?。比如,康有為和孫中山都一致認(rèn)為必須反對(duì)聯(lián)省自治,也不贊同中央集權(quán)的統(tǒng)一政體。同時(shí),在如何建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家層面的地方自治的思想上,孫中山的主張也能看到康有為的影子。因此,民國(guó)時(shí)期康有為自治思想也在一定程度上得到了實(shí)踐。
康有為自治思想對(duì)于我國(guó)近現(xiàn)代史的發(fā)展歷程有著深遠(yuǎn)的影響,以及不可估摸的作用。尤其是對(duì)我國(guó)近現(xiàn)代政黨和政治的影響巨大??涤袨樘岢鲂Х掠?guó)議院制度,將全國(guó)各地有實(shí)力有影響的人物召集起來(lái)。如此就可以把傳統(tǒng)上相對(duì)分散與獨(dú)立的個(gè)體聯(lián)合到一起,搭建一個(gè)平臺(tái),為這些人提供一個(gè)廣闊的政治活動(dòng)空間,而議院的組織架構(gòu)是屬于精英團(tuán)隊(duì)。這也是20世紀(jì)我國(guó)政黨的最重要的特點(diǎn)之一。通過(guò)自下而上的政治活動(dòng),推動(dòng)了政黨政治的興起,也助推了地方自治的蓬勃發(fā)展。
康有為畢其一生都在推動(dòng)公民自治主張,這也是康有為自治思想中最為重要的組成部分。康有為極力主張創(chuàng)建公民社會(huì)。公民一詞是舶來(lái)品,是西方政治法律文化的的產(chǎn)物,最早出現(xiàn)在古羅馬和古希臘時(shí)期。公民和臣民有著截然不同的概念與內(nèi)涵。早期公民的內(nèi)涵與現(xiàn)在的公民一詞也并不相同。早期公民是指擁有法律特權(quán)的少數(shù)自由民,而近代西方資本主義社會(huì)是專門(mén)指擁有一國(guó)國(guó)籍的人。該國(guó)公民就享有該國(guó)憲法所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。國(guó)家是由無(wú)數(shù)個(gè)公民組成,公民社會(huì)就是國(guó)家社會(huì)的基本形態(tài)??涤袨樽灾嗡枷氲暮侠聿糠志褪钦J(rèn)可并提出要?jiǎng)?chuàng)建公民社會(huì),并認(rèn)為這是國(guó)家政治變革的正確方向與道路。在當(dāng)時(shí)的歷史背景下,康有為所倡導(dǎo)的創(chuàng)建公民社會(huì)無(wú)疑是具有歷史遠(yuǎn)光與合理性的。
縱觀康有為先生的一生,他的自治思想十分豐富。其自治思想中有較大比重的內(nèi)容是闡述如何構(gòu)建現(xiàn)代民族國(guó)家,而且康有為提出的基本原理是具有一定合理性的。首先,康有為先生在中國(guó)建立統(tǒng)一國(guó)家的問(wèn)題上,他有著深入的思考。他一邊入木三分的批判了共和制的虛偽,并直截了當(dāng)?shù)闹赋鲆欢ú荒鼙WC數(shù)千年來(lái)大一統(tǒng)的格局??涤袨榱信e了各國(guó)之現(xiàn)狀,并十分有預(yù)見(jiàn)性的指出會(huì)出現(xiàn)軍閥割據(jù),四分五裂的狀況。這些思想都具有一定的合理性,也為仁人志士探索救國(guó)救民之路提供了思想動(dòng)力。
康有為自治思想有其合理性是必須要予以認(rèn)可的,但是其局限性也必須要予以正視。一方面,任何思想的產(chǎn)生都是在特定歷史環(huán)境下,無(wú)法超脫于當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展??涤袨樽灾嗡枷胍餐瑯尤绱?。康有為自治思想是產(chǎn)生于民族資本主義經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展之初,代表著新興的資產(chǎn)階級(jí)的政治要求。簡(jiǎn)言之,就是新興資產(chǎn)階級(jí)迫切的需要解決其參政議政的政治訴求,謀求與其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)恼卫?。這在當(dāng)時(shí)的特定歷史條件下,顯然是具有進(jìn)步意義的。然而,對(duì)于清朝封建統(tǒng)治階級(jí)而言,只是在“治權(quán)”上做小手術(shù),做文章而已;并未動(dòng)真刀真槍,不是在改革“政權(quán)”。
康有為自治思想在體制上的建議絕大多數(shù)都是效仿西方國(guó)家,歸根結(jié)底并無(wú)多少建樹(shù),或者是多大的創(chuàng)新之處??涤袨閯?chuàng)建的公民自治,或是鼓吹地方自治。其實(shí)質(zhì)是想通過(guò)擴(kuò)大鄉(xiāng)村地方自治,使得地方掌握一定的權(quán)力,進(jìn)而壓縮皇權(quán)。通過(guò)和平的手段去奪取政權(quán),如果不能通過(guò)和平的方式達(dá)到其政治訴求與愿望,就會(huì)采取暴力手段。康有為寄托地方自治,希望地方紳士的權(quán)力得到擴(kuò)大,在現(xiàn)有的政治體系架構(gòu)之中和綱常倫理所許可的范圍之內(nèi),達(dá)到限縮君權(quán)的目的。這種思想一方面減弱了地方自治的民主本意,另一方面也將清末地方自治運(yùn)動(dòng)推向了更為艱險(xiǎn)的境地。從而,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的政治訴求。
民國(guó)初期,風(fēng)云突變。新興資產(chǎn)階級(jí)民主共和救國(guó)的方案在炮火聲中灰飛煙滅,民國(guó)政權(quán)最終落入以地主官僚資產(chǎn)階級(jí)的總頭子袁世凱手中。袁世凱為了鞏固其地位和政權(quán),不斷暴行逆勢(shì),殘害有識(shí)之士,推行專制獨(dú)裁統(tǒng)治,對(duì)地方自治運(yùn)動(dòng)大肆鎮(zhèn)壓。袁世凱等人的暴政使得自治實(shí)踐在風(fēng)雨飄搖之中日漸式微,地方自治運(yùn)動(dòng)陷入了低谷??涤袨樽灾嗡枷氲木窒扌砸渤浞诛@現(xiàn)。
山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報(bào)2020年6期