淺析經濟下行背景下財政經濟運行現狀及建議

□姜興武

（鄭州工業應用技術學院 河南 鄭州 450000）

隨著改革開放深化，我國社會迅速發展，經濟水平顯著提高，然而受經濟結構和經濟周期的影響，我國經濟發展的穩定性也受到一定影響。此外，經濟全球化不斷深入也為我國的經濟發展帶來動力。然而，隨著新時期的到來，我國經濟面臨下行壓力，給社會、經濟發展帶來了一定影響。

1 經濟下行背景下我國財政經濟運行現狀

1.1 積極方面

1.1.1 經濟技術不斷得到創新和發展

我國提出大眾創業、萬眾創新的口號，為經濟發展和技術創新提供了強勁動力。很多企業不斷進行創新，研發新型技術，為經濟發展提供了技術層面的支撐，也為企業的發展提供了引導。

在轉型發展趨勢下，我國大部分企業開始注重技術創新，涌現出了大量的高新技術企業，同時在新型技術的引導下不斷優化產業結構，顯著提升了企業的生產力和核心競爭力。

尤其是在互聯網背景下，我國利用先進的信息技術對很多企業進行優化和升級，涌現出了一大批信息化企業，極大促進了我國的經濟發展。例如華為公司研發的5G技術世界領先，為我國信息技術的發展提供了強大動力。

1.1.2 強大的市場潛力

我國是人口大國，市場消費需求巨大，這為我國經濟發展提供了巨大的市場潛力。此外，全面小康社會的深入建設，顯著提升了我國居民的生活水平。消費能力不斷提高，為各行各業的發展提供了動力和消費基礎。

1.1.3 人口紅利持續存在

從目前的人口情況來看，我國逐漸呈現出老齡化，但是我國目前仍然以青壯年人口為主，所以人口紅利仍然存在。

此外，從國際經濟形勢來看，我國的投資營商環境較好，很多國際企業都有來我國投資的意愿，而且我國的勞動力成本相對較低，會有更多企業來我國投資和發展。因此，我國的人口紅利將持續存在，為我國經濟發展提供強大的支撐。

1.2 消極方面

1.2.1 各地經濟發展水平存在差異

我國地方經濟發展水平存在不協調和差異性等特點，導致我國地方財政水平也存在一定差異。經濟發展水平較低的地區財政能力較弱，經濟發展水平較高的地區財政能力則比較強。特別是在經濟下行的情況下，各地的財政能力會有不同程度的降低，導致企業收到的財政補貼減少，在一定程度上阻礙了經濟發展，降低了經濟發展水平。

在經濟下行背景下，雖然一些地方政府為了降低壓力，出臺了各種措施和制度，以幫助地方企業實現轉型發展，但是由于受到經濟基礎薄弱的不利影響，在轉型發展過程中效率較低，從而不能有效提高經濟水平。

1.2.2 農業經濟和實體經濟不協調

在我國，實體經濟是國民經濟中的主要組成部分，對我國國民經濟具有重要影響。其中，農業經濟是我國國民經濟的重要組成部分，是推動我國經濟發展的動力。

然而，從目前的經濟發展狀況和數據來看，二者的發展水平失衡，存在發展不協調的現象。對農業經濟的發展不夠重視，導致資源不能合理利用，久而久之，會導致農業經濟對國民經濟的推動力下降，限制了國民經濟的發展。同時農業經濟發展受限，使得農產品市場價格上升，增加了資產風險，進而導致國民經濟運行風險提高。

因此，在充分肯定和發展國民經濟的同時，還應該保障人民利益，穩定農業經濟，降低企業經營成本，實現共贏。

1.2.3 過度依賴政府財政扶持

為了有效促進各行業的穩定發展，我國對企業進行了財政扶持，并且對于不同行業給予了相應的稅收優惠政策，極大促進了企業發展，提高了市場經濟的發展速度。

但是在政府財政扶持下，一些企業產生了依賴心理，利用這些優惠政策不斷牟取私利，企業的競爭意識降低，并且不關注市場經濟的發展情況，與市場嚴重脫軌，沒能跟上市場經濟的發展步伐，競爭力逐漸下降，導致在市場競爭中逐漸被淘汰，面臨著倒閉的風險，也在一定程度上影響了我國國民經濟的發展。因此，在我國進行財政扶持的過程中，企業應該樹立正確的發展觀，嚴格遵守市場規則，進行自主創新，積極提高自身競爭力，積極拓展業務和市場，促進企業可持續發展。

2 經濟下行背景下我國財政經濟運行的建議

2.1 加速政府職能轉型，促進產業升級

在我國經濟發展過程中，政府發揮著重要作用。在經濟下行背景下，政府應該認識到市場經濟理念的重要性，在保證市場經濟穩定運行的同時，也應該適當下放權力，讓市場掌握更多的主動權，政府則起引導作用。

同時，在適當減弱對市場經濟干預的情況下，政府要繼續實行各種優惠政策，加強對市場經濟的監管，建立和完善有效的社會保障體系，維護市場經濟安全，也要努力提高決策信息的透明度，促進市場經濟科學發展。此外，政府應該簡化審批程序，提高辦公效率，推進市場健康發展，穩定和規范市場經濟。

2.2 優化民生支出結構，健全民生政策

民生問題一直是我國政府和社會關注的重點問題，特別隨著社會不斷發展，人民的生活水平逐漸提高，民生問題得到改善。同時，政府也相繼制定和出臺了一系列的優惠政策，給自主創業的人提供了很大支持。特別是在民生經濟發展方面，更是加大扶持力度，支持農民自主創業和創新，使城鄉居民差距不斷縮小。但是從目前實施的一些民生政策來看，有些政策存在過度扶持的情況。

隨著社會經濟逐漸發展，部分地區的民生標準不斷提高，給地方財政支出帶來一定壓力，導致對于一些好的項目不能及時扶持。在經濟下行背景下，有些地方政府不能促進當地的經濟發展，導致政府的公信力降低、民眾對政府不信任。針對這一問題，我國相關部門應該借鑒國外地區的改革經驗和教訓，重點優化民生支出結構，根據當地的實際情況合理規劃地方支出，扶持和幫助落后地區。

2.3 加快推進“一帶一路”，提升產業競爭力

我國提出“一帶一路”倡議，并且圍繞這一倡議制定了一系列工作方案作，包括整合我國中部和西部的資源，優化產業發展環境，加強我國中部與西部之間的聯系，給企業提供了更多的發展機會，進而提升我國的綜合國力。我國應著力推進“一帶一路”，優化國家的產業發展模式，在向外輸出產業和技術的同時，也應該積極開拓國內市場，挖掘國內需求，促進我國經濟發展。

同時，在加快推進“一帶一路”的進程中，我國相關部門應該充分發揮干預和調節作用，通過一定的政策傾斜更好地促進中西部發展，提高中西部的產能，為國家發展提供新的增長點，進而促進我國經濟穩定發展。

此外，在落實相關經濟政策時，應該適當轉換政府職能，優化和完善相關財政政策，提高財政政策的科學性和有效性，從而更好地促進我國經濟穩定健康發展。

3 結束語

近年來，受到國際金融危機的不利影響，我國經濟也出現下行。從我國目前的財政經濟運行情況來看，經濟發展形勢較好，但是財政經濟依然面臨一定的壓力和挑戰。因此在經濟下行背景下，我國財政部門應該不斷完善財政政策，優化財政風險系統，多途徑、多方法提高我國財政管理水平，為促進我國經濟穩定發展提供保障，提高我國市場經濟發展水平，推進全面建成小康社會進程，為實現兩個一百年奮斗目標作出貢獻。