河北省科技金融發展分析

段雅欣 范思琪

(河北金融學院 河北 保定 071000)

一、科技金融發展的現實意義

科技金融從字面意思來看，就是科技與金融相結合，共同推動經濟高質量發展。從深層次來看，科技金融對我國進行創新型國家建設具有重大意義?！皠撔隆边@一詞匯近年來經常在各種重要國家會議上被提及，創新是建設現代化經濟體系的戰略支撐，是引領經濟發展的第一動力。而科技作為金融創新的核心拉動因素，與金融相結合，成為推動我國經濟發展和創新發展的兩大驅動因素?？萍冀鹑诎ń鹑诠ぞ?，金融制度，金融政策和金融服務的系統性，創新性安排等內容，通過政府的支持，引導社會資本流向企業的創新活動，共擔風險，共享收益，從而促進科技開發，成果轉化，相關技術產業的發展。而這其中最重要的是解決傳統金融解決不了的科技企業融資問題。政府作為整個科技金融體系的重要“引導者”，是緩解科技型企業融資難問題和幫助企業成功進行成果轉化的中必不可缺的重要角色。在各地政府的引導下，地區科技金融的發展，推動區域產業轉型升級進而推動區域經濟發展，各區域聯動共同推動經濟在高質量的發展道路上不斷前進。

二、河北省科技金融發展現狀

(一)科技金融相關政策

在2015至2018這三年中，河北省相繼發布了科技金融相關的意見和計劃。主要內容包括加大科技型企業的融資力度，拓寬科技型企業的融資渠道，不斷推動科技創新向更高處發展，引導科技金融領域金融資源進行合理配置。2019年河北省出臺了我省第一份促進融資租賃業發展的文件，明確提出了提高融資租賃業發展速度的主要任務和各項措施，使得融資租賃在服務實體經濟和推動產業轉型升級方面充分發揮作用。在疫情的沖擊下，我省印發《關于疫情防控期間進一步做好科技創新工作的若干舉措》，旨在全力服務科研一線人員技術攻關和科技企業復工復產，同時確保年度重點任務在目標，速度，質量三方面保持原有發展勢頭。

(二)疫情下的科技金融發展

在疫情期間，我省為打好疫情防控阻擊戰貢獻了科技力量，積極組織研究省內申報的科技應急項目。為實現疫情下的安全業務辦理模式，推出一套線上科技企業認定申報流程，全天候開放信息服務平臺。此外，我省為了支持省內科技型企業盡快復工復產，增加了支持力度?？萍夹椭行∑髽I可隨時申領、最高可獲10萬元創新券支持，符合條件的高新技術企業等重點支持對象可獲15萬元創新券支持，用于開展科技創新活動。

三、河北省科技金融發展存在的問題

(一)政策匹配度不夠

由于歷史的原因和資源的優勢，河北省的制造業和傳統工業的比重較大，相較于北京地區具有相對的優勢，但科技金融政策方面，并沒有體現出對傳統的制造業或工業的優惠傾斜，導致金融資本無法快速向優勢產業聚集，以及無法推動急需產業轉型升級。雖然目前河北省省委，省政府不斷增加有關科技型中小企業的政策出臺，也越來越重視科技創新能力的發展，但尚未有完整的政策體系。還缺乏相關的溝通平臺建設，導致中小企業對相關政策的敏感度低，容易信息不對稱，所以很多優惠政策無法貫徹實施。

(二)企業內部因素

科技型中小企業創新能力顯然跟不上科技金融整體的發展速度，必須從根本即企業自身內部解決阻礙創新能力發展的問題。影響企業創新能力發展的因素主要有四個：高學歷技術人員占比，相關人員的培訓強度，企業可獲得的自主研發費用，新產品的開發周期的長短。要著手推動這四方面發展，進而增強企業自身創新能力。

(三)科技型中小企業融資難困境

科技型企業相較于其他類型的企業擁有高風險，高投入，高收益，創新性，適應性強的顯著特點。據現有數據來看，河北省科技型中小企業的資金需求，半數以上來源于自有資金，外部融資渠道單一對中小企業發展形成了阻礙?？萍夹推髽I的的融資難點在于銀行要求與企業現狀不匹配，銀行的經營原則以風險可控為前提，而科技企業投資風險高，回報不確定；銀行放貸一般需要足質抵押，質押或擔保，而科技型中小企業符合銀行要求的抵押物少；銀行要求企業信用等級高，而科技型中小企業信用意識不強；除此之外，擔保基礎弱，愿意為科技型中小企業擔保的機構少。正是由于上述原因才導致科技型中小企業普遍存在融資難的問題。

四、解決相關問題的思路

(一)完善政策體系，緊抓發展實際情況

河北省要根據省內發展的實際情況，加大相關政策力度，給予優勢企業優惠傾斜。目前，我省還是以第二產業為經濟支撐，所以更需要通過優勢產業來招商引資，吸引人才，吸引相關產業的龍頭企業，讓龍頭企業轉化為拉動人才和資本流入的動力。此外，政府應先站在主導地位，推出與科技型中小企業發展相關的方方面面的政策以及貫徹落實這些政策，提高相關人員的政策敏感度，建立完善的科技金融體系。將有限的財政資金主要用于建設各類投資引導基金，吸引更多的金融市場資金投資科技型中小企業。同時，充分發揮金融市場規則在資金配置中的作用。

(二)加強企業自身科技創新能力

在企業內部影響發展的因素中，人才的占比與后期培養是重要因素，企業必須要優化人才發展的環境，重視人才培養，不斷吸引人才流入科技型企業，給高新技術人員良好的發展環境。并不斷加強公司管理層的核心管理能力培養，聘用專業人才，使管理層人員結構優化，推動企業更好更快發展。除此之外，豐富融資渠道，獲得長期資金支持，保證自主研發費用的投入。

(三)科技型中小企業融資難問題的解決途徑

為科技型中小企業提供多樣化融資模式，滿足不同時期資金需求?？萍夹椭行∑髽I的成長需要經歷不同的階段，不同成長時期對資金的需求量大小存在差異性。種子期的融資特點是風險高，資金需求小，時效性強；創建期的融資特點是風險較高，資金需求較大，需求頻率高；成長期的融資特點是風險降低，資金需求大；成熟期的融資特點是風險低，資金需求穩定。提供多樣化的融資模式，使得科技型中小企業可以根據其資金需求量的不同選擇不同的金融產品類型。同時還要加強與金融機構的對接。加強建立現代化企業制度，提高企業的經營管理水平，提高產品核心競爭力，加強企業信用建設，加強與金融機構的合作。科技型中小企業不單依賴國家政策扶持，更要在市場競爭中不斷增強自身方方面面的實力，不斷促進其企業的健康發展，提高其信用等級，使得金融機構的投資意愿提升，從而獲得更多的資金支持。

綜上所述，河北省科技金融發展雖遭遇阻礙，但整體發展勢頭良好，各方參與者都在積極努力推動科技金融的不斷發展，為國家經濟的高質量發展做出貢獻。