“大數(shù)據(jù)”下關(guān)于城市規(guī)劃的影響觀察與展望

(黃山市自然資源勘測規(guī)劃院 安徽 黃山 245000)

由于我國大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速，在各個方面都有所應(yīng)用，特別是在城市交通建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用。由于目前我國屬于城市化建設(shè)的鼎盛時候，如果沒有合理規(guī)劃好城市發(fā)展所出現(xiàn)的問題，那么將會阻礙我國發(fā)展前進(jìn)的腳步。所以，如何利用大數(shù)據(jù)規(guī)來規(guī)劃城市的發(fā)展，如何確保城市化與經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，都是值得研究的問題。

一、利用大數(shù)據(jù)規(guī)劃城市發(fā)展過程中的相關(guān)內(nèi)容

首先，利用大數(shù)據(jù)規(guī)劃城市發(fā)展的主要內(nèi)容是將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入到城市規(guī)劃的范圍和擴展。協(xié)調(diào)的重點和核心是城市的內(nèi)容，還包括城市性質(zhì)的定義和國家對城市的合理規(guī)劃。

二、利用大數(shù)據(jù)規(guī)劃城市發(fā)展過程中存在的具體問題

(一)大數(shù)據(jù)無法共享到每個城市。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，城市規(guī)劃中的大數(shù)據(jù)共享已經(jīng)遍布世界各地，但仍存在許多城市難以獲取到大數(shù)據(jù)信息的問題。由于技術(shù)、系統(tǒng)和成本的因素，只有政府和大型企業(yè)才有權(quán)利收集、存儲和處理大量數(shù)據(jù)資源[1]。所以，政府以及大型企業(yè)能夠享用到絕大多數(shù)大數(shù)據(jù)的處理技術(shù)，但是難以讓全國各個城市都能享用到大數(shù)據(jù)，這無疑是城市規(guī)劃在設(shè)計方面面臨的一大挑戰(zhàn)。

(二)城市規(guī)劃中的大數(shù)據(jù)處理尚未成熟。大數(shù)據(jù)處理技術(shù)和城市規(guī)劃發(fā)展之間有著密切相連的關(guān)系，由于我國土地面積廣闊、城市空間規(guī)模較大，系統(tǒng)十分復(fù)雜，從而造成城市規(guī)劃的相關(guān)部門以及相關(guān)人員難以從不同角度去規(guī)劃探索城市，因為各個城市數(shù)據(jù)類型大，數(shù)量大，且大多位于不同領(lǐng)域[2]。因此采用不同的大數(shù)據(jù)處理方法才能夠發(fā)揮出它的效果，不過許多大數(shù)據(jù)處理方法還不成熟，導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理難度加大，一些知識理論尚未形成完整的理論體系，給城市規(guī)劃工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。

(三)城市規(guī)劃中大數(shù)據(jù)的安全性低。大數(shù)據(jù)處理技術(shù)在城市規(guī)劃研究中對大額驅(qū)動必須研究和分析社會群體，這涉及到社會群體與公民個人的意愿，也容易涉及隱私問題，對數(shù)據(jù)倫理和安全存在較高的安全風(fēng)險，在大數(shù)據(jù)時代，城市規(guī)劃存在大量數(shù)據(jù)濫用，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)安全性大大下降。

二、大數(shù)據(jù)時代下城市規(guī)劃建設(shè)的思考

(一)以小數(shù)據(jù)的方式來提高大數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為提高大數(shù)據(jù)質(zhì)量，盲目大數(shù)據(jù)的崇拜者認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)背景下，所有事物都能夠量化，而先進(jìn)的科技手段也確實可以提供廣泛連續(xù)的數(shù)據(jù)調(diào)查，所以大數(shù)據(jù)是能夠?qū)崿F(xiàn)“全覆蓋”的數(shù)據(jù)分析，以此來減少出現(xiàn)樣本偏差的現(xiàn)象，也就可以完全消除傳統(tǒng)統(tǒng)計小數(shù)據(jù)的研究和分析方法[3]。但是，此時，科學(xué)高校的大數(shù)據(jù)技術(shù)雖然能夠提供大量的樣本數(shù)據(jù)，但仍無法獲取所有的完整數(shù)據(jù)。

在基于社交媒體數(shù)據(jù)和城市相關(guān)性的城市居民空間行為研究中，社交媒體被視為信息來源，具有很大的使用度和大量的樣本覆蓋率。據(jù)2013年的數(shù)據(jù)分析，新浪微博這種使用最頻繁的社交媒體軟件的活躍用戶約為7000萬，也就占中國網(wǎng)民人口的10%左右，所以能夠明顯看出網(wǎng)絡(luò)覆蓋面仍然非常有限。雖然所有互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)都可以作為數(shù)據(jù)來源，但我國大約有6億網(wǎng)民，占中國內(nèi)地總?cè)丝诘?6%，依舊無法獲得大量的樣本覆蓋，沒有達(dá)到“完整樣本”分析。大數(shù)據(jù)可以提供豐富的城市規(guī)劃信息，但在數(shù)據(jù)量大的早期，數(shù)據(jù)源無法達(dá)到"“滿樣本”水平，城市規(guī)劃仍面臨大量有關(guān)“陷阱”的信息，如果不注意數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就可能導(dǎo)致很大的異常變動。

(二)用專業(yè)知識來驅(qū)動大數(shù)據(jù)的分析處理。由于專家驅(qū)動的大數(shù)據(jù)分析，盲目的大數(shù)據(jù)粉絲認(rèn)為，大數(shù)據(jù)分析樣本更好，aI算法在分析非人類偏見和計算系統(tǒng)方面非常有效，而且大數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)比傳統(tǒng)分析方法更相關(guān)，不需要因果鏈接來解釋這一現(xiàn)象的原因，而且還可以不需要嚴(yán)謹(jǐn)分析就可以產(chǎn)生更準(zhǔn)確的結(jié)果。但是，依靠相關(guān)分析沒有專業(yè)知識解釋，當(dāng)情況發(fā)生變化時，很難相應(yīng)地調(diào)整預(yù)測模型，很容易犯錯誤。

(三)以辯證的思想來衡量大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的價值。盲目的大數(shù)據(jù)粉絲認(rèn)為，依靠AI算法和新的計算機科學(xué)可以成為大型數(shù)據(jù)分析的強大力量，而其能力超出了人類和傳統(tǒng)科學(xué)的能力，可以充分發(fā)掘其潛在價值。在許多實際應(yīng)用中，依賴人工智能的大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)產(chǎn)生了豐厚的影響，如亞馬遜和淘寶。然而，“信息有利于趨勢，而忽視杰作”。即使在大數(shù)據(jù)時代，關(guān)于城市發(fā)展的重大事件決策也依然類似，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用無法模擬這些復(fù)雜的人類社會決策過程，無法充分預(yù)測城市發(fā)展的未來，盲目的數(shù)據(jù)崇拜可能對城市產(chǎn)生破壞性后果[4]。城市規(guī)劃者需要構(gòu)建一個新的城市規(guī)劃支持體系，既要體現(xiàn)人類決策行為的特點，又要體現(xiàn)城市規(guī)劃的規(guī)律。

三、大數(shù)據(jù)融入城市規(guī)劃的積極影響

現(xiàn)如今，各我國個城市對大數(shù)據(jù)已經(jīng)進(jìn)入了大規(guī)模的運用階段，事實證明，我國大部分城市的規(guī)劃已經(jīng)實施網(wǎng)絡(luò)信息化管理了，根據(jù)使用效果表明，大數(shù)據(jù)管理確實比人工管理的效率要高很多。大大加強了城市規(guī)劃工作的發(fā)展速度，大數(shù)據(jù)技術(shù)對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式的影響是非常巨大的，這兩者的相結(jié)合為城市網(wǎng)絡(luò)信息化市場奠定了基礎(chǔ)[5]。相關(guān)部門可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)與城市規(guī)劃相融合，形成城市大數(shù)據(jù)處理，并且能夠隨之開發(fā)相關(guān)的城市網(wǎng)絡(luò)軟件，實施及時有效的城市網(wǎng)絡(luò)管理，以此來推動城市實行網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)處理模式的發(fā)展。

四、結(jié)語

城市規(guī)劃應(yīng)用的需求在大數(shù)據(jù)中既有優(yōu)點也有缺點，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)的結(jié)合才能夠更好地滿足了設(shè)計業(yè)務(wù)的需求。在不久的將來，必須解決應(yīng)用障礙，如大數(shù)據(jù)的來源和大型數(shù)據(jù)處理和分析技術(shù)。大型數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用需要專業(yè)人士和專業(yè)知識的設(shè)計創(chuàng)新。在進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的可持續(xù)發(fā)展成為了現(xiàn)代發(fā)展的必經(jīng)之路。對于城市規(guī)劃要始終貫徹以人為本的可持續(xù)發(fā)展思想，目前我國城市化的建設(shè)進(jìn)度逐步在提高，所以對城市規(guī)劃的要求也是在逐步上升，漸漸地就出現(xiàn)了規(guī)劃的供需矛盾越來越大，這個問題是有關(guān)部門亟待解決的首要任務(wù)[6]。在協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中應(yīng)該尊重可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念，再來根據(jù)具體實際情況進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，要充分保證在總體規(guī)劃的同時，也要保證其城市規(guī)劃的科學(xué)性和持續(xù)性，這樣才符合城市建設(shè)的自然規(guī)律。