談小型農田水利建設施工管理控制關鍵要素探究

摘要：小型農田水利建設是進行農田灌溉、排澇防旱的主要基礎設施，其在一定程度上直接影響著農村經濟發展，是提高農民經濟收入、生活質量的基礎與關鍵，但是，在實際小型農田水利建設施工管理中突顯出了越來越多問題，造成農田水利建設工程質量低下，不僅浪費水資源，也對農民的切身利益帶來較大損害[1]。基于此，探究小型農田水利建設施工管理控制關鍵要素具有極為重要的現實意義。

關鍵詞：小型農田水利建設;施工管理;關鍵要素

近年來，伴隨社會經濟的不斷發展，國家對農村農業經濟越來越重視，農業生產作為農村經濟發展的主要途徑，而農田水利建設又是制約農業生產的關鍵，因此，想要搞好農業生產，提高農村經濟，就必須加大對農田水利建設的管理，保障農田水利建設工程質量，使其能夠發揮最大作用，促進農業經濟發展。

一、小型農田水利建設施工管理現存問題

（一）重建設輕管理

在實際小型農田水利建設施工過程中，對工程建設過于重視，而忽略了水利工程建設的管理，建設行為、建設過程不能嚴格按照相關標準與規范執行，缺乏專業技術人員對工程建設給予指導與支持，使得建設施工管理停留在表面，工程質量無法得到有效保障，最終出現“豆腐渣工程”。

（二）管理體系不健全

完善、健全的工程建設管理體系是建設施工的基礎與前提，在實際施工過程中，雖然制定了部分相關建設施工管理制度，但是，相關制度尚不是非常健全完善，且嚴重缺乏可行性，造成施工責任不清晰，工作內容重疊狀況，一旦遇到問題，不能及時明確相關責任人，提出改進辦法，出現互相推諉責任現象，進而為建設施工管理帶來更大難度。

（三）監督落實不到位

監督管理在建設施工安全、有序施工過程中發揮著不可或缺的作用，目前，大部分農田水利建設施工監督管理工作都落實不到位，施工材料、施工設施存放不合理，另外，缺乏專業的監督管理人員，這也使得監督管理工作無法正常開展，導致監督管理工作無實際效果。

二、小型農田水利建設施工管理關鍵要素

（一）技術管理

在實際建設施工過程中要加大對施工操作、施工技術、以及施工制度的管理，確保每一個施工環節都符合相關標準與要求，制定相關施工技術標準與管理制度，其中，圖紙設計是工程建設的重要組成部分，在設計圖紙過程中需要充分結合當地實際情況、地質條件等多種因素，并到現場勘查后進行設計，確保圖紙設計更具科學性和實用性[2]。另外，施工開始之前對施工人員、施工技術進行考核、檢驗，定期組織相關施工人員與管理人員進行交流學習，確保施工人員與管理人員都能夠看懂施工設計圖紙知曉施工技術，另外做好施工材料、施工設施等的采購、檢驗等管理工作，確保施工過程能夠正常順利完成。

（二）質量管理

質量管理是小型農田水利建設施工管理的核心，在實際質量管理過程中，需要重視容易出現質量問題的環節，不定時進行檢查，及時找出質量問題，采取處理措施，并明確相關責任人，給予相應處罰。施工材料作為工程建設的基礎條件，應該加大對施工材料的質量管理，從采購、存放、使用等多個環節進行質量控制，對于需要進行二次檢驗的材料一定要再次檢驗，及時將不合格材料舍棄，避免將其使用到建設施工中，影響工程質量，另外，施工人員作為建設施工的執行者，一定要確保每一位施工人員具備相關技術資格證，施工結束后嚴格按照要求進行工程檢測驗收，確保工程質量符合標準方可投入使用[3]。

（三）安全管理

安全施工不僅關乎施工質量，使工程能夠正常保質保量交工，更加關乎每一位施工人員的生命安全，因此安全管理是小型農田水利建設施工管理的重中之重，首先，為更好進行安全管理，在施工之前組織全體施工人員進行安全施工教育培訓，培養安全意識，樹立安全理念，重視安全問題，尤其是對于一些安全風險較高的施工操作人員不僅需要進行教育培訓，還應在上崗之前進行崗位培訓與實際考核，使得施工操作更加規范科學，進而有效控制與降低安全隱患，確保工程能夠安全順利完成。

（四）維護管理

小型農田水利建設施工不僅需要做好技術、質量、以及安全方面的管理工作，同時也需要加強后期維護管理，水利部門做好產權、管理權的分配，制定相關維護管理辦法與制度，通過宣傳欄、廣播、網絡等方式使每一位農民群眾意識到農田水利建設屬于集體所有，關乎每一個農民群眾的切身利益，使其自覺養成維護意識。另外，相關管理部門派遣專業技術人員定期對農田水利建設進行檢查，及時發現存在問題，并給予相應維護處理措施，確保農田水利建設能夠正常發揮作用。除此之外，人為破壞農田水利建設行為時有存在，可以通過增強人們法律意識，使其明白破壞公共農田水利建設屬于違法行為，杜絕人為破壞情況發生[4]。

三、結語

農業產業作為國家經濟支柱產業，水利建設是制約與決定農業產業發展的命脈，發揮的作用不可忽視，其不僅能夠解決農業生產灌溉問題，也對生態環境改善具有一定的促進作用，因此，農業生產與發展的基礎就是要做好水利建設的管理工作，確保水力建設工程能夠發揮其最大作用，就目前情況來看，水利建設施工管理還具有一定的完善空間，在實際施工管理中需要及時找出存在問題，正確掌握施工管理關鍵要素，做好基礎施工管理，優化各種資源配置，強化監督管理、維護管理力度，提高工程質量，充分發揮社會效益與經濟效益，從而更好促進農業經濟發展。

參考文獻：

[1]曾貴榮.小型農田水利工程成本管理與控制[J].農業工程，2018，8，56（06）：103-105.

[2]王志海.小型農田水利工程施工管理的關鍵點研究[J].內蒙古水利，2018，39（9）：70-71.

[3]丁小華.議小型農田水利工程施工管理的關鍵點[J].低碳世界，2017，7（24）：105-106.

[4]毛秋洪.水利建筑工程施工質量影響因素及其控制措施研究[J].江西建材，2017，37（11）：110.

作者簡介：李偉（1966-），男，吉林梨樹人，大專，研究方向：水利工程。