(中國船舶重工集團公司第七0九研究所 湖北 武漢 430000)
建設項目的項目管理可以直接影響建設項目的進度、質量及最終成果效益。但從現有的市場環境和施工企業管理水平來看,建筑工程項目管理工作面臨的風險因素較多,對管理人員的綜合素質要求較高,在管理過程中應有針對性的對現有項目管理風險問題進行研究與分析,并從管理學的角度入手,盡量的規避在建設過程中會遇到的風險。
(一)項目工程中風險管理意識淡薄。在建筑工程項目中由于受到傳統工程項目管理模式限制,工程項目管理人員對風險管理并沒有給與一定的重視程度,甚至部分建筑企業根本沒有將風險管理納入到日常管理中,一些建筑企業雖然制定有風險管理制度,但也僅局限對工程項目建設質量和進度管理要求,并沒有將風險管理目標納入風險管理體系中去,風險管理工作的作用和效果不能得到一定的保障。風險管理意識淡薄應該來說是工程項目管理中最大的一個風險點。
(二)項目工程中管理體系的缺失。目前在建設項目管理當中還存在一個比較突出的問題,很多建筑企業都沒有建立起完善合理的建設管理制度。在施工過程中只能依靠施工人員自身的行業素質和專業知識,但在我國建筑行業內,施工人員的素質和接受專業教育水平程度呈現參差不齊的狀況,這就對項目整體狀態的把控制造了困難。“甚至,很多建筑工程的負責人常會從一些非正規渠道購買不符合施工標準的材料這些材料經過折扣后,價格合理而質量卻是極差,這將直接為建筑工程的質量埋下隱患,也充分體現管理體系的不完整可能造成無法想象的后果。”[1]建全建設項目工程管理體系可以極大的提高工程管理水平和效率。
(三)安全施工意識較差。當今我們國家在建筑行業對建筑施工安全這部分制定了一系列的法律法規,并也設立了相應的監督管理歸口部門,但建筑工地的安全事故仍在頻繁發生。探起其中的最主要原因就是在工程中所參與的團隊對施工安全并沒有特別重視,各參建方雖都建立有一套安全管理體系,但僅僅是些表面文章,在施工過程中并未都參照安全管理體系中的要求去操作。特別是一些施工工序較多的單位,由于部分施工人員的文化程度不高,對安全知識的了解層面較低,沒有形成自我安全的意識,對施工過程中存在的安全風險沒有自主意識。還有一種情況,施工單位為了趕施工進度,將安全問題置之千里完全不予考慮,對工人違反安全操作的情況并未及時進行制止等。
除此,在施工現場管理混亂,加大了安全隱患存在的空間,例如破損的安全警示牌,變形了的臨邊防護欄桿,建筑場地內部的交通道路的損壞,車輛在場內是否存在違規駕駛行為等。有些施工單位只想盡快完成工期、將施工任務做完、節省出更多的成本,對施工人員和管理人員并沒有按要求做到三級安全教育,定期對施工人員進行專業安全知識培訓,導致工作人員的自身安全意識不足,存在發生安全事故的風險。一旦發生安全施工施工,無論是對個人和家庭,還是企業自身的效益都會造成嚴重的不良影響。
(四)合同管理漏洞。合同管理是風險管理中的重要內容,“在工程項目管理工作開展過程中,因為合同管理存在漏洞引發的風險問題常有發生,這一問題也嚴重阻礙了我國建筑行業發展。”[2]如果合同管理存在不良問題,輕則會產生大量的變更工作,阻礙建設工程的正常施工,嚴重情況下會導致整個工程施工的停滯,甚至還會引起法律糾紛,所以合同管理的不規范對工程項目實施過程中的施工進度會產生非常大的影響。但這也是工程項目管理中的普遍存在的問題。
(一)提高全員風險管控意識。風險管理作為整個建設工程項目管理的重中之重,直接影響到建筑工程項目綜合效益。“建筑企業需要明確風險管理的重要性,轉變工程項目管理理念和管理模式,將工程項目管理工作開展的重要作用充分展現出來。”[3]工程項目管理人員在參與整個項目過程中應樹立良好的風險回避意識,加強建筑企業內部宣傳力度,要求參建各方的管理人員都主動的參與到風險管理中。加大資源投入力度,配備專業的風險管理人員,保障風險管理工作的順利開展。并在日常管理工作中,注重對管理人員的培訓,使管理人員可以及時了解掌握到最先進的風險管理知識和管理技能,加強工程項目的風險控制。
(二)建立健全的風險管理措施。管理制度是對項目管理的重要依據,對企業也可以起到保駕護航的作用,對于建設工程項目來說,只有建立健全項目風險管理制度,才能規范化、科學化、整體化對工程項目中的風險管理進行把控,避免盲目性的開展風險管理工作。此外需要采取以下幾個方面的措施對風險管理進行完善。
1.資金管理制度。對于施工企業來說,需要嚴格控制從工程項目設計前期階段到施工實施階段,最后到工程結算階段所產生的成本開銷,提高工程項目建設資金使用效率,使得每一分建設資金都可以得到合理應用。
2.完善的人員管理制度。對參建工程項目的全體人員進行全面的監督和管理,根據個人的管理水平與綜合素質合理的安排工作,定期組織管理人員、技術人員、施工人員培訓學習,提高全員知識技能,設置科學合理的獎懲制度激發工作人員的工作責任心和積極性。
3.建立嚴格的責任追究制度。近些年建設工程現場安全事故不時有發生,為最大程度減少安全事故的發生,各參建單位應建立嚴格的責任追究制度,當發生安全事故時可以第一時間追究責任人,并按制度規定進行懲罰處理。嚴格落實材料設備管理制度,對所有涉及到施工所需的材料、設備的采購、維修、維護及使用進行全面管理,如因使用不合格材料和設備導致工程施工質量缺陷或工作人員的生命財產受到損失,也可以追究其責任人,避免因此類事故導致工程進度的滯后。
(三)重視并加強合同管理。各參建方應高度重視合同管理問題,并應配備一名專業的合同管理人員,按照規范化的原則,做好合同管理工作。因為建設工程項目有一定的特殊性,所以在合同管理上好與壞,直接影響到工程質量與工期,只有科學的、合理的做好建設工程合同管理化工作,才能避免因合同中的一些問題導致項目延期的風險,確保合同管理效果。對于建設單位的合同管理人員而言,還需要注意的是應該重點查看針對工程項目中的合同細節內容,并進行研究與分析,避免出現歧義或者遺漏等問題,以防造成在工程實施過程中出現大量的變更,導致超預算等一系列的問題,甚至產生法律糾紛等嚴重問題。
結語
建設工程項目要想按計劃穩步有序的開展,在前期準備階段就應對整體項目中的內容進行內外環境因素風險識別,分析可能會出現的風險類別,制定完善的應對機制和措施,建立健全風險管理制度。對參與項目的人員進行風險管理培訓,不斷的提高全員的風險管理水平,保障項目的順利實施。