消費券、創新券的啟示

曾建勛

2020年“兩會”期間全國政協委員提出，將中國知網納入政府購買服務，在國內供用戶免費使用。乍看來這是一個不錯的主意，但效果可能會適得其反。政府購買中國知網服務，會忽視相關公司如萬方、維普和超星等企業的利益，有失公平，必將助長行業壟斷、遏制行業競爭，從而扼殺行業創新力，繼而損傷大眾知識獲取權益，引發知識內容領域的分化，導致知識產業鏈的斷裂。

在數字出版高速發展、語義組織即將到來，而各種知識分享網站、網課、微課層出不窮的今天，如何更好地滿足社會各階層對知識分享的需求，建立知識普惠機制，提升市場對文獻資源的配置效率，提高政府文獻投入資金的使用效率，一直是全民關注的核心議題。借鑒消費券和創新券的方式，將論文瀏覽和下載功能納入政府購買服務，激勵知識獲取的普惠服務；激勵企業向深度服務（如論文查重、論文引用檢索、大數據服務等）轉型升級，應該是數字化企業的發展選擇。

近來很多城市開啟疫后經濟復蘇模式，推出電子消費券，以促消費、擴內需、保增長。企業發放消費券作為擴大市場的促銷手段，政府發放消費券以增加民眾購買力來提振消費熱情，帶動生產端的回暖，從而穩定就業，增加居民收入。近年來以激發中小企業創新需求為目標，各地科技部門向企業發放創新券，企業用創新券向研發人員購買科研服務，科研服務人員持創新券到政府部門兌現，以此帶動企業和社會的創新投入，成為推動社會企業創新的良好舉措。……