突發(fā)公共衛(wèi)生事件中圖書館應(yīng)急信息服務(wù)的應(yīng)對(duì)思考

李永潔 孫軼楠 唐小利

（中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所，北京 100005）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有突發(fā)性、公共性及危險(xiǎn)性三大特點(diǎn)，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件[1]。2003年我國(guó)在防控“非典”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上頒布并實(shí)施了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，這標(biāo)志著我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件開始走入法制化軌道。世界衛(wèi)生組織2005年發(fā)布的《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》中提到[2]，某些危害國(guó)際公共衛(wèi)生的嚴(yán)重公共衛(wèi)生事件可能被確定為國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件，具有兩個(gè)特征：一個(gè)特征是疾病在國(guó)際間傳播從而對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，另一個(gè)特征是可能需要國(guó)際采取一致協(xié)調(diào)的行動(dòng)從而減少對(duì)全球公共衛(wèi)生字全產(chǎn)生的影響。突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害之嚴(yán)重，影響之廣泛，防控之艱辛對(duì)我國(guó)應(yīng)急管理以及國(guó)家現(xiàn)代化治理體系提出了巨大挑戰(zhàn)。圖書情報(bào)領(lǐng)域雖不是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主戰(zhàn)場(chǎng)，但卻是應(yīng)急管理體系中不可或缺的一環(huán)，具有重要的戰(zhàn)略資源保障、決策支撐以及人文關(guān)懷意義。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，圖書館面臨怎樣的挑戰(zhàn)，其信息資源保障能力、情報(bào)服務(wù)能力、信息素養(yǎng)教育職能等如何才能發(fā)揮其應(yīng)急作用？圖書館應(yīng)該具備怎樣的應(yīng)急管理體系，才能助力這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役取得勝利，從而進(jìn)一步取得圖書館自身的長(zhǎng)足發(fā)展？……