少年監的歷史選擇與未來發展

孫 鑒

引言

刑事制度包括立法、司法及行刑（刑罰的執行）三個方面。然而實踐中，行刑往往帶有司法的色彩，其依據是人民法院已經生效的刑事裁判，性質也是一種司法行政活動。但行刑的獨立性卻不容忽視：一方面，創制刑罰本身就是國家刑事立法活動的重要內容之一，行刑的過程可以檢查立法的效果，并反饋給立法機關以供完善；另一方面，行刑亦是對整個刑事訴訟活動的延續，公檢法只有在行刑過程中對發生的問題進行及時地介入與研究，才能不斷地提高刑事訴訟的質量，保證公平與正義的實現。

由此，行刑之重要性可見一斑。行刑亦有廣義狹義之分，前者包括監禁刑、非監禁刑以及中間的變更執行措施等，后者僅指監獄執行。長期以來，行刑之學被等同于監獄之學。自清末小河滋次郎先生將監獄學帶入中國以來，百余年來對監獄行刑的研究始終不曾間斷，正如沈家本先生所言，“覘其監獄之實況，可測其國度之文野?！雹賲⒁姽蕦m博物院明清檔案部編：《清末籌備立憲檔案史料》，中華書局1979 年版，第831 頁。然而，曾被小河先生大肆宣揚的感化教育，卻在歷史長河中被人們逐漸淡忘?？v觀當代監獄學研究，針對感化教育與少年監②少年監，即少年監獄。清末修律時期，沈家本的助手董康訪學日本，最早引入“少年監”的概念。1933 年，國民政府在《訓政時期工作分配年表》中指明了“少年監”籌設計劃，同年出臺《籌設山東少年監暫行辦法》。自“山東少年監”落成后，“少年監”專門指代少年監獄?！?br>