企業生命周期理論視角下的山東中小企業支持政策

張延升

（濰坊市委黨校，山東 濰坊 262406）

中小企業，是指在一國境內依法設立的，人員規模、經營規模相對較小的企業，包括中型企業、小型企業和微型企業。全國民營企業用不到40%的資源為全國創造了50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創新和80%的就業崗位，其中，中小企業又占到了民營經濟的90%以上。中小企業已成為社會主義市場經濟的重要組成部分，中小企業在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中發揮著重要作用。在中小企業發展的不同階段，表現出不同的發展特征，遇到不同的困難和挑戰，面臨著不同的“成長煩惱”，體現出對政府不同的政策需求。為避免簡單趨同的“一刀切”政策措施，增加支持政策的有效性和針對性，這要求各地政府部門在出臺政策時，不僅要考慮企業的產業和規模，更要考慮中小企業在不同生命周期階段的政策需求。

相比于在經濟總量上相近的廣東、江蘇、浙江，山東省經濟總體特征是大而不強，整體經濟結構轉調慢，中小企業發展面臨各種難題，高成長性獨角獸企業和瞪羚企業較少。根據中小企業生命周期的階段特點和政策需求，出臺有針對性的政策支持中小企業加快發展就成了山東省加快新舊動能轉換和調整經濟結構的內在要求。

1 企業生命周期理論及中小企業發展不同階段的政策需求

任何事物都有一個孕育、產生、生長、成熟、衰退和消亡的過程。一個企業也往往經歷從產生、成長、成熟到衰亡的過程。

1.1 企業生命周期理論分析

企業是有壽命的。……