昆明市積極探索社會治理的制度和機制

文 丁武超 昆明報業傳媒集團昆明日報理論評論部主任

黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大戰略部署，充分體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了我們黨治國理政的不變初心與使命擔當。近幾年來，云南省昆明市高位統籌，加強領導，社會治理取得新進展、城市管理有新進步、平安昆明建設有新突破，為保障人民安居樂業、維護社會穩定、服務經濟社會發展夯實了基礎。

堅持把黨建引領作為根本路徑

社會治理要跟上時代前行的腳步，堅持黨的領導是根本。堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，推進市域治理體系和治理能力現代化，就是要突出黨委堅強領導作用。中共昆明市委高度重視加強和創新社會治理工作，2017年，立足市情，結合建設區域性國際中心城市目標，完成了創新社會治理、加強基層建設規劃綱要等4個文件的制定及新時代昆明加強和創新社會治理、打造共建共治共享新格局調研報告。2018年，昆明發布《關于創新社會治理加強基層建設規劃綱要（2018—2035年）》，繪就了創新社會治理現代化的藍圖。2019年以來，各縣（市、區）堅持抓黨建把方向、建機制強保障、增投入強基礎、抓共治聚合力，推動社會治理重心下移、資源下沉、權力下放，加強和創新社會治理的氛圍越來越濃，城鄉社會治理各方面都取得了實實在在的成效。黨對社會治理工作的領導得到全面加強，政府主導作用有效發揮，社會力量協同有序參與，居民群眾有效參與治理，法治保障得到全面加強，市域社會治理現代化邁出新步伐。……