推進(jìn)邊疆少數(shù)民族特色村寨建設(shè)與治理

文 李 達(dá) 中共云南省昆明市委黨校市情研究中心

黨的十九屆四中全會(huì)提出，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，加強(qiáng)邊疆治理，推進(jìn)興邊富民。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，結(jié)合云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際，要努力探索把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為邊疆治理效能的有效實(shí)現(xiàn)形式。一直以來(lái)，邊疆少數(shù)民族特色村寨治理問(wèn)題是黨和政府推進(jìn)國(guó)家全面深化改革和扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。自2009年國(guó)家層面開(kāi)展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)10年建設(shè)，云南邊疆少數(shù)民族特色村寨治理取得了明顯的成效。與此同時(shí)，由于地緣、歷史等綜合因素影響，云南邊疆少數(shù)民族特色村寨治理相對(duì)滯后，整體表現(xiàn)為治理的層次性、差異性、復(fù)雜性和模糊性等方面，導(dǎo)致云南邊疆少數(shù)民族特色村寨治理難度較大、推進(jìn)速度還需要加快。基于此，分析云南邊疆少數(shù)民族特色村寨治理的現(xiàn)狀和問(wèn)題，對(duì)加快推進(jìn)云南邊疆少數(shù)民族特色村寨治理十分重要。

主要措施及具體成效

長(zhǎng)期以來(lái)，中共云南省委、省政府對(duì)全省邊疆少數(shù)民族特色村寨治理高度重視。2017年10月，黨的十九大報(bào)告明確提出推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，要保護(hù)傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、保護(hù)和傳承少數(shù)民族特色村寨。黨的十九大后，云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)掛牌140個(gè)云南省首批少數(shù)民族特色村寨。2019年12月，國(guó)家民族宗教事務(wù)委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于對(duì)第三批中國(guó)少數(shù)民族特色村寨擬命名名單進(jìn)行公示的通知》，云南省共有93個(gè)少數(shù)民族特色村寨入選。……