聊城：改革攻堅聚焦“八大提升行動”

□ 通訊員 延曉陽

本刊訊 4 月24 日，聊城市政府召開全市國資國企黨建暨“重點工作攻堅年”推進視頻會議，動員部署全市國資國企改革攻堅工作，明確提出了各項重點改革任務的目標、時間表、路線圖。

提升完善國資監管體制成效，構建國資監管大格局。完善權力和責任清單，分類實施授權放權，動態調整授權放權事項，加快監管信息化平臺建設，年內取得初步成果；深化集中統一監管成果，繼續將符合條件的企業納入統一監管；加大對縣（市、區）國資監管業務指導監督，形成全市國資監管一盤棋。

提升優化國有資本布局成效，提高國有資本配置效率。對接全市發展戰略，高質量編制國資國企改革發展和全市國有資本布局“十四五”規劃；聚焦主責主業，建立主業動態管理機制，推動企業剝離非主業業務；強化投資監管，落實《聊城市市屬企業投資監督管理辦法》，出臺《市屬企業投資監督管理工作指引》，確保年度新增投資的90%聚焦主業領域。

提升健全市場化經營機制成效，完善現代企業制度建設。以昌潤集團實施“山東省現代企業制度建設示范工程”為突破口，對標一流企業，積極培育更多改革示范點；深化“三項制度”改革，聚焦建立市場化選人用人機制、落實全員業績考核、實施差異化薪酬等任務。

提升產業轉型升級成效，推動重點項目落地見效。

引導推動傳統產業轉型升級，支持公益性企業探索實施智慧化轉型，發展新的增值業務模式。全力支持華潤生物產業園、中通客車大VAN 項目建設，推動魯西集團千億化工產業園規劃和重點化工項目建設，幫助協調解決企業在項目落實中的土地、資金等方面問題。

提升混合所有制改革成效，深度參與“雙招雙引”。

組織企業積極參與國內外招引活動，加強與世界500 強企業、央企、省企、國內優秀民營企業對接洽談，開展合資合作?！耙黄笠徊摺痹鷮嵧七M落實混改三年計劃，重點把引進各類資本和轉換經營機制有機結合起來，推動各類所有制企業實現合作共贏、融合發展。加快推進魯西集團與中化集團合作，培育企業資產證券化意識，引導山東昌潤鉆石、聊城新濼機械、華魯制藥等制定上市規劃。

提升實施創新驅動成效，增強科技創新能力。完善鼓勵創新政策，制定設立基金、預算支持、業績考核等支持企業創新發展的有效措施，充分激發企業、科技人才團隊的創新活力；加大科技研發投入，推動企業建立研發投入剛性增長約束機制，確保工業企業研發投入增長10%以上；加強與科研院所、高等院校合作，引進高端人才，培育創新創業共同體。

提升完善經營業績考核制度成效，發揮好考核指揮棒作用。發揮預算引領作用，指導企業科學制定預算目標。完善“1+2+2”經營業績考核體系，將業績考核作為高質量發展的指揮棒，獎優罰劣，實現“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”，激發企業干事創業的動力。

提升剝離企業辦社會職能成效，加快解決歷史遺留問題。全面完成國企退休人員社會化管理任務，牽頭抓好全市國資國企工作座談會上企業所提問題的跟蹤落實，指導企業做好防范化解債務、金融、安全環保等重大風險工作。

聊城市國資委在督促企業抓緊抓實抓細疫情防控常態化措施的同時，協調幫助企業解決在疫情防控和復工復產中遇到的問題和困難，引導企業用好用足用活政策支持，培育新的增長點，努力降低疫情帶來的不利影響。