都江堰市推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

文/丁燃

近年來(lái)，成都都江堰市加快培養(yǎng)發(fā)展急需的各類技能人才，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，讓更多有志青年成長(zhǎng)為能工巧匠，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了更好的人力人才資源保障。

高技能人才隊(duì)伍基本情況

人才規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。截至目前，都江堰市技能人才達(dá)21712人，其中高級(jí)工及以上3773人；人才一直保持較高的增長(zhǎng)率，2018年全市人才密度為311人/萬(wàn)人，4年內(nèi)增長(zhǎng)了101%。

培育平臺(tái)持續(xù)豐富。都江堰市人社局積極支持并指導(dǎo)多家學(xué)校機(jī)構(gòu)建成高技能人才平臺(tái)，2019年新增1家世界技能大賽國(guó)家級(jí)集訓(xùn)基地、2家省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，2家企業(yè)建立首席技師制度，都江堰市技工學(xué)校提檔升級(jí)進(jìn)行二期建設(shè)，市級(jí)以上高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)保有量居成都市區(qū)市縣前列。

人才效益持續(xù)釋放。在技術(shù)上，都江堰拉法基水泥有限公司水泥的磨滑履改造、三線篦冷機(jī)改造，四川華都核設(shè)備制造有限公司的新型耐高溫440級(jí)線圈、ML-B型控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)，都處于行業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)軍地位。在經(jīng)濟(jì)效益上，帶來(lái)收入超過(guò)7億元，創(chuàng)造稅收7000余萬(wàn)元，解決了200余人的就業(yè)問(wèn)題。在影響力上，通過(guò)傳承松茂古道都江堰茶文化、灌縣古茶加工工藝等研究，促進(jìn)地方茶行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在同行業(yè)中起到引領(lǐng)、示范作用。

激勵(lì)機(jī)制持續(xù)完善。一是鼓勵(lì)企業(yè)開展職工技能提升培訓(xùn)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)、企業(yè)接收高校畢業(yè)生見習(xí)、社會(huì)組織參與技能提升等。二是人才保障資金逐年增長(zhǎng)，2019年撥付專項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元。三是支持用人單位對(duì)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員確定其待遇；企業(yè)引進(jìn)的優(yōu)秀高技能人才，在子女入學(xué)、戶籍、住房等方面與專業(yè)技術(shù)人員享受同樣政策。

高技能人才現(xiàn)狀分析

一是高技能人才需求增長(zhǎng)快。高技能人才認(rèn)可度與需求度較高，而相應(yīng)技術(shù)含量較低的初中級(jí)人才接受度較低。二是高技能培訓(xùn)平臺(tái)集聚化。都江堰市培訓(xùn)資源主要集中在7家院校和1家社會(huì)培訓(xùn)學(xué)校，承擔(dān)了全市70%以上高技能人才的輸出量，說(shuō)明社會(huì)培訓(xùn)資源開發(fā)亟待加強(qiáng)。三是高技能人才分布更集中。高技能人才主要分布在行政管理人員、維修電工、車工、焊工、鉗工等領(lǐng)域，旅游行業(yè)高技能人才數(shù)量?jī)H為8%，與都江堰市打造全國(guó)康養(yǎng)旅游高地、高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游名城需要還存在一定差距。

高技能人才隊(duì)伍存在的瓶頸及問(wèn)題

一是高技能人才總量少，引不來(lái)人。受制于區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等實(shí)際條件，在吸引、留住高技能人才方面還存在困難。二是產(chǎn)教資源難共享，育不出人。高技能人才教育規(guī)模小投入大，重大課題研究和重大技能競(jìng)賽活動(dòng)開展較為困難，現(xiàn)代教學(xué)及實(shí)習(xí)設(shè)備配備的投入能力較差。三是旅游從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻低，職業(yè)培訓(xùn)需要資金與人力投入，效益有滯后性，增加發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)不愿培育人才。四是政策制度不完善，留不住人。高技能人才的配套使用辦法還不夠完善，技術(shù)職務(wù)待遇等還沒(méi)有得到很好落實(shí)。

加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

一是跳出培養(yǎng)做培訓(xùn)，需求導(dǎo)向“引”人才。可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、師資，建成輻射四川乃至全國(guó)的高技能人才培訓(xùn)基地，通過(guò)知識(shí)技術(shù)輸出擴(kuò)大影響力，吸引各地技能人才參與培訓(xùn)。二是推動(dòng)校企強(qiáng)合作，共享資源“育”人才。逐步消除學(xué)校與企業(yè)間互相隔絕的局面，加強(qiáng)溝通協(xié)作，向“能力本位教育”轉(zhuǎn)變，提升院校與企業(yè)共同培養(yǎng)高技能人才的能力和水平，形成各具辦學(xué)特色、專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好格局。三是確立優(yōu)勢(shì)塑品牌，轉(zhuǎn)型發(fā)展“用”人才。圍繞都江堰市李冰文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、四川青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，建立完善技能培訓(xùn)體系，形成與都江堰市城市形象相符合的“技能成都”品牌。四是職業(yè)培養(yǎng)重效益，強(qiáng)化保障“留”人才。以提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，推動(dòng)職業(yè)技能提升行動(dòng)擴(kuò)面提質(zhì)增效，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)和考核問(wèn)責(zé)，借機(jī)借勢(shì)借力，全力做好高技能人才工作。