新都區企業用工現狀的調查與思考

文/張承孝 劉莎莎 盧冰

在轉變經濟發展方式與促進產業結構優化升級進程中，解決企業用工出現的新情況新問題，對于推動勞動者高質量就業，促進民營經濟健康發展，助力國際化營商環境建設，具有積極作用和深遠意義。

近期，成都市新都區人社局對區內企業用工現狀開展了全面調查，調查共涉及企業273家，覆蓋制造業、建筑業、批發零售業、住宿餐飲業及居民服務和其他服務業等勞動密集型行業，其中制造業占比最大，為53.85%。

企業用工現狀及問題

一是企業“招工難”。據調查的企業反映，人力資源供給相對有所不足。有30%的企業表示目前最缺乏技術類工人，35%的企業迫于“用工難”不得不降低對勞動者技能方面的要求。究其原因，一方面是部分年輕勞動者就業觀念發生變化，趨向于新經濟用工和自由就業方式，不愿意從事流水線式的枯燥工作。而企業則希望招聘熟練工、技術工，尤其是新項目、新行業，更需要高學歷、高技術、高水平的知識型人才。

二是企業勞動用工形式趨于多樣化。大部分企業依然以勞動合同用工為主要用工形式，但非全日制用工和勞動派遣作為補充的特殊用工形式也有所增加。值得注意的是，大部分勞務派遣工和非全日制工作者表示自身合法權益未能得到保護，具體表現為工資相對較低、單位沒有為其購買社保等。

三是企業用工穩定性存在風險。從勞動者方面看，農村勞動力就地就近就業人數有所增加，自主創業人員也不斷增多。……