郫都區(qū)鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)模式的實踐與探索

文/代紅梅

成都市郫都區(qū)把鄉(xiāng)村技能人才的培養(yǎng)放在突出位置來抓，從理論和實踐上不斷探索鄉(xiāng)村技能人才的郫都培養(yǎng)模式。

成都市郫都區(qū)緊緊圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民這個目標(biāo)，按照“實戰(zhàn)、實用、實效、一鎮(zhèn)一品”的思路，全面推動鄉(xiāng)村人才技能提升。2018年以來，全區(qū)累計培育各類鄉(xiāng)村人才3.3萬余人，搭建各類鄉(xiāng)村人才聚集平臺50余個，實現(xiàn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)6000余人。

鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

打造獨具特色的鄉(xiāng)村培訓(xùn)品牌項目。一是采取“人社牽頭抓總，部門合力參與”方式，統(tǒng)籌推進(jìn)六大技能培訓(xùn)行動，形成“鄉(xiāng)村振興學(xué)院為主干，農(nóng)職院校為枝干，社區(qū)培訓(xùn)點位為綠葉”的樹狀網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。二是農(nóng)村實用人才推行“五化”路徑，鄉(xiāng)村文化人才以全民藝術(shù)素養(yǎng)提升行動為抓手，各街道根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展各類技能培訓(xùn)。三是按照“有趣、有料、有效”的原則開展體驗式學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容產(chǎn)生應(yīng)用價值。

建設(shè)高質(zhì)量的培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地。一是建好用好四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興學(xué)院。目前已開辦各類培訓(xùn)班95期，主要培養(yǎng)具有專業(yè)技能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的新型農(nóng)民和涉農(nóng)工作人才。二是打造專家服務(wù)基地載體。已新（聯(lián)）建3個新型人才工作站，轉(zhuǎn)化10余項新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果。三是建立鄉(xiāng)村高技能人才培訓(xùn)（實訓(xùn)）基地。整合區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校師資和場地資源，建立7個鄉(xiāng)村高技能人才培訓(xùn)（實訓(xùn)）基地和14個技能大師工作室。

培育具有示范帶動作用的鄉(xiāng)村工匠。一是打造傳統(tǒng)技藝帶頭人。2018年以來，共認(rèn)定工藝美術(shù)大師和非遺項目代表性傳承人達(dá)50余名。二是通過師徒傳承、進(jìn)校入企入村專業(yè)培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)一大批傳統(tǒng)技藝傳承人和守護(hù)者。三是利用中國成都國際非遺節(jié)、全省綜合性傳統(tǒng)工藝博覽會和傳統(tǒng)技藝大賽，進(jìn)行傳統(tǒng)技藝絕活展示展演。

舉辦鄉(xiāng)村技能技藝的成果展示活動。一是圍繞鄉(xiāng)村技能人才需求，依托區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)、重點職業(yè)院校，助推鄉(xiāng)村人才提升技能和技藝。二是舉辦“鄉(xiāng)村技藝技能大賽暨鄉(xiāng)村人才振興六大技能培訓(xùn)行動成果展”，對獲獎選手授予“郫都區(qū)鄉(xiāng)村工匠”稱號。三是鼓勵支持各部門（單位）、各行業(yè)協(xié)會舉辦勞動競賽和職業(yè)技能大賽。

鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)存在的問題

一是鄉(xiāng)村勞動力存在年齡趨大、文化較低的情況，且技能層次不高。二是鄉(xiāng)村勞動力存在培訓(xùn)動機(jī)不強(qiáng)，不愿意參加中長期培訓(xùn)的情況。三是鄉(xiāng)村勞動力對新技術(shù)、新工種、新知識接受程度較差。四是培訓(xùn)載體只能滿足就地就近培訓(xùn)，離高質(zhì)量培訓(xùn)要求還有差距。五是一些鄉(xiāng)村勞動力認(rèn)為培訓(xùn)的內(nèi)容不能學(xué)以致用。

鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式

通過兩年的實踐，郫都區(qū)建立了“雙有三實”鄉(xiāng)村技能培養(yǎng)模式。該模式以培養(yǎng)就業(yè)有實力、創(chuàng)業(yè)有潛力的“雙有”人才為基本目標(biāo)，以“實用、實戰(zhàn)、實效”為工作思路，政府主導(dǎo)、因地制宜發(fā)展區(qū)域特色；以非遺傳承人（鄉(xiāng)村工匠）培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容；結(jié)合區(qū)域特色，依托“3+1”特色教學(xué)法優(yōu)化教學(xué)過程，統(tǒng)籌兼顧推動鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展。同時，通過實施鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控、加強(qiáng)鄉(xiāng)村技能人才的師資隊伍建設(shè)、建立鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)的管理機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)的支撐體系和保障機(jī)制。

一是政府結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，指導(dǎo)制定鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)規(guī)劃；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，激發(fā)單位與個人的內(nèi)生動力；整合優(yōu)質(zhì)資源，為鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)搭建平臺。同時在考慮地區(qū)特點的基礎(chǔ)上充分尊重村民的意愿進(jìn)行技能人才培養(yǎng)，打造不一樣的鄉(xiāng)村振興品牌。

二是打造“意識引導(dǎo)、特色教學(xué)、精準(zhǔn)幫扶”的培訓(xùn)三部曲+“典型引領(lǐng)”的“3+1”人才培育模式。圍繞特色產(chǎn)業(yè)和市場需求量身定做培訓(xùn)方案，激發(fā)學(xué)員積極性和主動性；追蹤參訓(xùn)后學(xué)員的就業(yè)狀態(tài)，針對問題及時幫扶；充分發(fā)揮典型帶動作用。

三是構(gòu)建鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)保障機(jī)制。構(gòu)建鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控體系，實施人才培養(yǎng)的目標(biāo)監(jiān)控、過程監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)控和保障監(jiān)控；構(gòu)建鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)的動態(tài)師資庫；構(gòu)建鄉(xiāng)村技能人才的管理機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，采取多種措施鼓勵人才培養(yǎng)帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。