淺談當前就業形勢下的公共就業服務

文/向勇勇

面對當前嚴峻的就業形勢，必須要結合現有的就業促進政策，采取更加積極的就業服務，強化就業援助，充分用好公共就業服務這個平臺，全方位、多形式地推動城鄉勞動力實現就業。

近年來，成都市青白江區通過搭建平臺，組織召開各類專場招聘，大力開發公益性崗位，全面落實各項優惠政策，鼓勵用人單位吸納下崗失業人員就業，推動創業促進就業，建立人力資源協同產業發展聯動機制，為區內城鄉勞動力就業創業、企業招人用人提供全方位的服務。

近年來的就業形勢

青白江區作為成都市的老工業基地，區內制造業企業較多，一般技術類崗位和生產類崗位一直處于供大于求的狀況。近年來，青白江區依托成都國際鐵路港，著力發展現代物流、國際貿易、跨境電商等支柱產業，帶來了大量新的就業崗位，特別是物流運輸、電子商務、報關報檢、國際貿易等崗位需求持續增加。據區人力資源市場相關數據顯示，區內企業崗位需求從2017年的1.7萬余個上漲到2019年的3.8萬余個，但求職人數僅從2017年的1.3萬人次上升到2019年的1.8萬人次，求人倍率長期居高不下。

就業工作推進情況

一是做好用工平臺的打造。及時為有需求的用人單位發布崗位信息，建立QQ群或微信群，盡量將崗位信息發送到每一個居民手中；通過青白江區公眾信息網、微信公眾號、青白江電視臺等平臺發布崗位信息；將本區用工信息發送到周邊區縣及市級平臺，擴大知曉度。二是聯合舉辦各類大型招聘會。2019年，青白江區舉辦了首次“金青新大港區”人力資源協同產業發展大型專場招聘會，提供青白江、新都、金堂三地就業崗位，同時全年組織開展各類現場及專場招聘會112場；建立招商簽約項目落地用工聯動機制，落實專人為重點項目提供用工保障和人才服務支撐。三是圍繞高校畢業生、就業困難人員、退役軍人等重點人群開展就業服務，組織“凝聚你我，共謀發展”職業推介、“我與企業同成長”等活動，將用工求職服務平臺搭建在園區及群眾身邊。

當前面臨的問題及困難

一是“招人難”和“就業難”結構性矛盾問題依然存在，比較突出的主要是制造型企業。近幾年，大部分年輕人關注的是行政、管理等所謂體面的工作崗位，不愿意沉下心來從普通員工做起，更沒有想過要去學一門技術，導致區內制造型企業一線員工“老齡化”嚴重，新生力量不足。二是部分企業對人力資源建設不重視，認為只要工資給夠就能招到人，忽略了企業文化和內部晉升渠道的建立，導致員工流失，造成企業天天都在招人但員工總量一直沒有增加。三是三方人力資源服務機構與區內企業的合作不夠深入，一些綜合性的專業人力資源服務機構，如智聯招聘、前程無憂等，各類服務收費標準較高，而目前大部分企業實力相對較弱，與人力資源服務機構的合作發展相對較慢。現階段存在政府政策短板、企業重視不夠、機構追求效益之間的矛盾。

對當前人力資源服務的幾點思考

探索建立靈活差異的服務機制。隨著新經濟、新產業的不斷發展與迫切需求，人力資源服務工作必須緊盯經濟建設和產業發展“主戰場”補齊政策鏈。一是針對重點、優勢產業所需的“海歸”、北上廣深等外向型、國際化人才，制定相應的激勵政策，吸引更多高層次人才來引領經濟發展。二是鼓勵企業與第三方人力資源服務機構深度合作，建立人才引進常態平臺，為企業引進人才提供優質人力資源服務。

開展多元化人力資源服務。一是繼續加強用工平臺的搭建，做好企業招用工信息的推廣和求職人員的崗位推薦，優化招聘會模式，全天候提供現場招聘及現場面試服務。二是加快人力資源區域聯動建設，進一步加強與其他人口大縣的全方位合作，積極引進各類人才、人力。三是繼續推動人力資源協同產業發展進程，建立重點項目簽約落地人力資源保障機制，結合“金青新”大港區建設，開展三地人力資源區域協作。

加強企業用工指導和個人求職指導。一是通過人力資源部長座談會、政策宣講會等，邀請專家為企業講解人力資源管理經驗，指導企業補齊內部管理、薪資結構、招人留人方面的短板。二是加強公共就業服務平臺工作人員的就業指導培訓，提高就業服務能力。