犯罪記錄封存實踐中的問題與對策

王 棟?

以兒童最大利益原則、國家親權保護原則、教育刑主義等理念為理論和制度根基，我國少年刑事司法制度在未成年人犯罪的刑事處遇方面越來越注重未成年人的權益維護。就未成年人犯罪記錄而言，通過刑事實體法和刑事程序法的銜接配合，構建了未成年人犯罪記錄封存制度。概括來講，以《刑法》第65條的未成年人不構成累犯和第100條的未成年人免除輕罪報告義務為基礎，《刑事訴訟法》第286條建立了未成年人犯罪記錄封存制度，旨在消除犯罪記錄可能給未成年犯罪人帶來的標簽效應，促使其改過自新，重新回歸社會，實現教育、感化、挽救的刑事政策目的。①根據少年司法雙向保護原則，犯罪記錄封存制度并非一邊倒地只講保護，該制度也兼顧了維護社會秩序的穩定與安寧。具體而言，一方面，設置刑期標準，限定犯罪記錄制度的適用范圍，以實現防衛社會的需要；另一方面，封存犯罪記錄并非一勞永逸，公安、司法機關根據辦案需要，有關單位根據國家規定經過許可，可以查詢已經封存的犯罪記錄。參見宋英輝、楊雯清：《未成年人犯罪記錄封存制度的檢視與完善》，載《法律適用》2017年第19期。六年多來，犯罪記錄封存制度在司法實踐中發揮了積極作用，但制度運行中仍然存在諸多亟待解決的問題，嚴重制約犯罪記錄封存制度預設功能的實現。本文試圖以犯罪記錄封存制度的預設功能——雙向保護原則為切入點，揭示該制度在法律規范與實際運行之間暴露出的沖突和矛盾，以期提出完善建議，裨益于犯罪記錄封存制度預設功能的實現。……