口罩的“非常”加法

南方周末記者　賀佳雯 南方周末實習生　任歡欣

?上接第12版

中國是全球最大的口罩生產國和出口國，年產量可占全球“半壁江山”。1月23日，國家工信部公布中國口罩最大產能為每天兩千多萬個。

春節期間，1月25日（大年初一）時口罩實際日產量僅為800萬個。而截至2月3日，全國22個重點省份已達1480.6萬個，產能利用率達67%。截至2月11日，全國口罩生產企業產能利用率已經達到94%。

雷利民算了一筆賬，根據目前協會掌握的數據，口罩產能正在逐步釋放，加上各地新增的產能，預估到2月底，每天能生產各類口罩近2億個，有望在一定程度上緩解口罩的短缺焦慮。

而一位接近國家工信部的相關人士向南方周末記者透露，實際產能比這一數據更高。一方面，因為口罩生產商中有不少民營中小微企業，甚至還有一些“一戶一廠”（即小作坊）的靈活形式，此前并不在工信部統計范疇內；另一方面，可能存在瞞報、少報產能的現象。

前述市級工信局官員稱，所幸這時期轉產的企業，有政府備案，其產能可以盡可能真實計入官方統計。

“統計產能，企業會想著向當地工信部門少報一些，自留部分供給市場；當地政府又會想著地方自己，少報一些，留給自己。”前述工信部相關人士說，這對政府統一調配資源十分不利。

一個口罩的利潤多高

在政府管控下，多家企業均表示，口罩生產成本因各家渠道不同，高低起伏很大，利潤也難以測算。

楊洋說，政府收購價格中，允許企業加收的利潤很微薄。企業須上報這一批貨原料價位、人工成本等，并匯總財務報表上報政府部門核算。“如果這批口罩生產出來成本是1塊一個，政府也就允許可能20%的利潤，1塊2一個收走。”

力奴鞋業、樂澄生活等企業均表示目前生產成本大漲，但具體數據還未測算。現由政府統一收購后，樂澄生活生產的口罩收購價為1.7元/個，而其他地區口罩收購價也普遍在0.5-1.5元區間內。

中國醫療器械行業協會前述負責人表示，政府允許企業擁有一個合理的利潤空間，在每一批生產的成本附加10%-20%的利潤。“現在對這些生產口罩的企業來說，還是盈利的。至少這半年或者這一年都是生產盈利的機會。”

各地售價不一。以政府定點售價來說，上海統一定價0.45元/個，河南許昌1.3元/個，湖北仙桃一次性醫用口罩價格不得高于1.20元/片、非醫用口罩價格不得高于1.00元/片，黃岡每只口罩零售價0.65至0.80元。

南方周末記者走訪北京市一些藥店和商超，不少負責人表示，相比一些不靠譜的微商，真正在銷售口罩的零售商都不愿賣口罩了。進貨難、進貨貴、物流慢，還要承擔市場風險，讓它們對一個口罩僅幾毛錢的利潤望而卻步。

疫情發酵之時，盡管1月21日當晚，淘寶官微發布了不允許口罩漲價的申明，依然難以控制價格上浮。

高溢價的口罩也并不一定都是假口罩。一位業內人士向南方周末記者透露，通常口罩生產商還是會盡量留一部分給經銷商。一旦疫情結束，政府不再統一收購口罩，還是得靠經銷商來銷售口罩。“這也是為什么有的企業會虛報產能，市場上的口罩還有溢價空間。”

北京一位超市采購負責人告訴南方周末記者，正規商超不會沒來由地漲價。“供應商漲多少，我們不漲那么多豈不就是虧本。政府也不會給補。”

北京市豐臺區和天津市津南區的市場監管部門，都曾經對轄區內藥店哄抬口罩價格違法行為開出300萬元罰單——這兩個案件都是依法頂格處罰。

也有引發爭論的罰單。2月5日，湖北省洪湖市華康大藥房，因為所銷售的一次性口罩進貨價0.6元，賣1元，購銷差價額高過該市相關規定15%的標準，被罰4萬余元。不過，在網友為其叫屈的輿論氛圍下，該案重新調查后不再執行處罰。

“正常的漲價不應該被禁止，也不宜一刀切式地以某個漲幅作為處罰標準。”上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陸銘在“1元口罩”事件時對媒體如是評價。這也引起了部分經濟學家對市場機制的看法。上海對外經貿大學教授李輝文為此發文稱：市場是一種高效的信息交流的協調機制，并且非常強健。在新型冠狀病毒肺炎疫情快速蔓延的時候，尤其應該充分認識、尊重市場的這一價值，并且保護好市場機制發揮作用的環境。

2月15日，楊洋終于找到一家外省的上游供應商，但物流成本比以往高出三倍。盡管如此，截至發稿前，楊洋還是未收到發貨的通知——當地政府又將這家上游供應商的所有原材料都征用為防疫物資了。（應受訪者要求，文中楊洋、江濤為化名）