在全省高質量發展中爭當表率

戴士福

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，體現了我們黨對新時代新使命的深刻把握，體現了黨中央加強新時代黨的建設、推進全面從嚴治黨的堅定決心和戰略考量。常州市武進區將深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育的一系列重要指示精神，按照中央、省委、市委部署，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，堅持學思用貫通、知信行統一，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，一步一個腳印走好新時代的長征路，譜寫“強富美高”新江蘇建設的武進篇章，奮力在全省高質量發展征程中走在前列、爭當表率。

一、不忘來時之路，堅守永葆赤誠的初心不動搖

習近平總書記強調，要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一直以來，武進堅定理想信念，強化宗旨意識，以實際行動、扎實成效詮釋赤誠之心。

武進的歷史，踐行了對黨忠誠的初心。天下至德，莫大乎忠。從腥風血雨的革命戰爭年代到波瀾壯闊的改革開放時期，武進先后有2052位烈士為了理想和信仰，舍小家顧大家，為建立、捍衛、建設新中國而英勇犧牲，數量之眾，為蘇南之最。其中，張太雷犧牲于廣州起義，惲代英血灑雨花臺，瞿秋白就義于福建長汀，董亦湘客死于蘇聯。他們把忠誠作為一種操守、一種責任，始終忠誠于國家、忠誠于黨，展現了共產黨人的政治本色。以此次主題教育為契機，武進編印了《陽湖印記》，全書共26萬字，記錄了一批為中國革命和解放事業做出貢獻的武進先輩英雄事跡，是繼承并發揚老一輩革命家優良傳統和崇高精神的生動教科書。如果說忠誠在戰爭年代要經歷生與死的考驗，那么在和平時期，忠誠則更多體現在時刻做到以人民利益至上、以黨的事業為重。榮獲“全國模范退役軍人”稱號的橫山橋鎮五一村黨委書記梅鶴康，一生堅持“生命不息、奮斗不止”的信念，將五一村這片貧瘠的土地，打造成“三個文明”齊頭并進的“江南一枝花”。水稻育種專家鈕中一，數十年如一日奔走于田間地頭，先后培育了近20個優良品種，累計推廣種植上億畝，有力促進了國家糧食增產、農民增收。

武進的發展，堅持了執政為民的初心。從解放之初到2018年，武進的地區生產總值增長1608倍，達到2380億元;農民人均可支配收入從100多元提高到2.98萬元，年均增長8.48%，城鄉居民收入比縮小為1.9：1，推動武進從一窮二白到邁向高水平全面小康的歷史飛躍。武進歷屆黨委、政府始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，圍繞就業、教育、醫療、養老、社保、文體等領域，大力促進公共服務均等化，解決了一批群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事。近三年來，累計投資超34億元，新改擴建學校項目46個，“區管校聘”教師人事制度改革經驗在全省推廣，集團化辦學在義務教育階段實現全覆蓋，使優質的教育資源直達老百姓“家門口”。發展高質量的醫療服務，建設了武進醫院外科大樓和武進中醫醫院綜合大樓，近五年新建、改造了7所鄉鎮衛生院、65個村衛生室，引進了常州二院陽湖分院、常州工人療養院等優質醫療資源，加強基層鄉村醫生隊伍建設，為老百姓享受優質醫療服務提供了保障。構建多層次養老服務體系，吸引社會資源打造了金東方頤養中心等高端養老項目，通過政府投入，保障了面廣量大的基本養老需求，規范居家養老服務，真正讓群眾老有所養。在全省較早啟動開展長期護理保險試點，通過購買服務，為重度失能人員提供基本生活照料服務和基本醫療護理保障，有效減輕了困難家庭的負擔。

武進的精神，傳承了勇爭一流的初心。兩千多年的歷史積淀，鑄就了武進“事事當爭第一流，恥為天下第二手”的陽湖精神，激勵著一代代武進人奮勇前進。從趙翼的“江山代有才人出，各領風騷數百年”，到五大學派享譽全國;從盛宣懷搞實業辦教育的11項“中國第一”，到聞名全國的“華夏第二縣”;從率先實施企業改制，到“蘇南模式”轉型升級;近年來，武進綜合實力穩居全國市轄區前列，成為全國首批、全省首個雙創區域示范基地。從這種開拓創新、爭先率先的精神氣質中汲取養分，可以為武進整裝再出發、再創新業績提供力量源泉。立足新起點，武進有信心通過艱苦努力，在高水平全面建成小康社會的攻堅決戰中率先突破，在開啟基本實現現代化新征程中走在前列。

二、踏上奮進之路，牢記高質量發展的使命不懈怠

實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興中國夢的崇高使命，需要每一位共產黨員和全體中國人民共同擔當。常州市委對武進發展寄予殷切期望，提出明確要求，希望武進加快打造蘇南模式轉型升級試驗區，奮力當好常州明星城建設排頭兵，繼續在全市挑大梁、在全省當先行、在全國占前位。武進將以此次主題教育為契機，堅持從習近平新時代中國特色社會主義思想中找思路、找方法，把習近平總書記的重要指示要求轉化為發展思路、具體抓手和工作舉措，不斷提高發展的質量和效益。

牢記落實國家戰略的使命，主動融入長三角一體化。武進處于長三角的地理中心，主動服務國家戰略，加快融入長三角一體化，落實產業創新、基礎設施、區域市場、綠色發展、公共服務、省內全域“六個一體化”重點工作，是武進實現高質量發展的難得機遇。武進將進一步找準自身定位，加強與上海等地區的產業分工協作，積極參與建設長三角雙創示范基地聯盟，主動對接上海科創中心建設，推動中國汽車技術研究中心（常州）汽車工程研究院、江蘇省中以產業技術研究院等創新平臺在更廣范圍開放共享，努力提升武進的區域能級。積極構建“大交通”體系，依托常州市地鐵1號線，加強武進與常州其他轄區的深度融合，加快推進江蘇南沿江城際鐵路、常宜高速、蘇錫常南部高速等交通設施建設，提高武進對外通達能力。加快編制環滆湖地區發展戰略規劃，科學有序開發西太湖，提升北岸線生態景觀水平，規劃好東岸線生態旅游開發，把西太湖打造成為長三角地區的“后花園”。以便民利民為根本，進一步促進醫保互聯互通，開發更多旅游新產品，積極推動長三角旅游一體化，增強群眾的幸福感和獲得感。

牢記加強科技創新的使命，鞏固擴大實體經濟優勢。深刻領會習近平總書記提出的“把關鍵核心技術掌握在自己手中”的深刻含義，加強自主創新，牢牢掌握發展的主動權。以發展壯大軌道交通、智電汽車、智能裝備、石墨烯碳材料、節能環保等產業為目標，以三大開發區為主陣地，發揮國家雙創區域示范基地的帶動效應，借力常州科教城“創新之核”作用，攻堅突破關鍵領域、核心技術，促進更多科技成果在武進落地轉化。積極培育高新技術企業，精心建設中以常州創新園、蘇澳合作園、石墨烯科技產業園等特色園區，深入推進產學研協同創新，創造更多新型專利、領先產品，有效降低“卡脖子”風險。加大企業股改上市工作力度，支持上市公司開展并購重組、再融資，引導高科技企業進軍科創板，壯大資本市場“武進板塊”。深入實施武進英才“榮譽工程”，充分用好人才專項基金，注重搭建人才項目與金融資本對接合作平臺，著力把武進打造成創新創業“首選之區”。

牢記全面深化改革的使命，深入挖掘發展內生動能。習近平總書記強調，要逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。武進將繼續鞏固擴大全國農村土地制度改革三項試點成果，健全完善農村承包土地“三權分置”機制，推廣以村級農地股份合作社為主體的土地流轉模式，大力推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記，探索社會資金和農民自籌資金參與自建區建設，讓廣大農民共享改革發展紅利。全力抓好江蘇省新一輪農村改革試驗區承擔任務，盤活利用閑置宅基地，探索建立新型職業農民制度，更好服務鄉村振興戰略和農業農村現代化建設。用好開展全省相對集中行政許可權和縣域綜合行政執法體制改革試點機遇，持續深化“放管服”改革，積極實施優化投資環境等“十大攻堅工程”、30項改革舉措，最大限度地為企業“松綁”，為群眾“解絆”，為市場“騰位”，加快形成高效、便捷、透明、公平的營商環境。積極創建新時代“兩個健康”先行區，最大限度釋放減稅降費政策紅利，嚴格落實“無事不擾、有求必應”的“店小二”精神，營造有利于企業家健康成長的社會環境。

牢記優化生態環境的使命，努力建設魅力宜居武進。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，像對待生命一樣對待生態環境，持續優化空間結構、產業結構、能源結構，積極創建全省生態保護引領區，彰顯綠樹成蔭、碧波蕩漾、空氣清新、移步即景的武進新貌。加快補齊生態短板，深入實施“263”專項行動，重點打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。統籌做好減少柴油貨車排放、治理工業大氣污染、管控揚塵污染、深化揮發性有機物專項治理。更大力度加強污水管網建設、新改擴建污水處理廠、整治城鄉黑臭河道、布局建設生態濕地，積極創建土壤污染綜合防治先行區。扎實開展生態修復，嚴格保護太湖、西太湖兩大生態區，加快構建永安河、新孟河、新溝河等生態廊道，增強城市“綠肺”功能。深入實施農村人居環境整治三年行動，緊抓垃圾污水處理、廁所革命、農業廢棄物治理、村容村貌提升等重點環節，打造一批美麗宜居鄉村和精品村，展現江南水鄉的高“顏值”。積極推行城鄉生活垃圾分類，合理布局垃圾投放設施，不斷提升生活、餐廚、建筑、易腐垃圾處理能力，真正讓垃圾分類成為城市的“最新時尚”。

三、勇闖革新之路，鑄造干凈擔當的形象不松勁

習近平總書記強調，勇于自我革命、從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，全面從嚴治黨永遠在路上。打鐵必須自身硬。武進正處于轉型升級的關鍵期、爬坡過坎的攻堅期，要更加堅定理想信念，弘揚斗爭精神，以只爭朝夕的精神、拼搏奮進的勇氣，爭當推動高質量發展的“先鋒”“闖將”，堅決做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

錘煉黨性修養。堅強的黨性修養是共產黨人的“根”和“魂”。面對復雜多變的內外部環境，要學習習近平總書記“我將無我，不負人民”的崇高境界，堅持用科學理論武裝頭腦，在黨內政治生活中凈化靈魂，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，更加自覺地堅定馬克思主義信仰，堅定中國特色社會主義信念，堅定實現中華民族偉大復興中國夢的信心。堅決把政治紀律、政治規矩挺在前面，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，全力推動上級各項決策部署在武進落地生根、開花結果。

保持清正廉潔。權力是一把雙刃劍。要大力弘揚共產黨人價值觀，嚴格執行中央八項規定，開展廉政教育和廉政文化建設，推動遵規守紀成為黨員干部根植內心的素養、無須提醒的自覺，做到公正用權、依法用權、為民用權。提高“排毒殺菌”政治“免疫力”，正確處理公與私、義與利、是與非、情與法、儉與奢、苦與樂、得與失的關系，時刻保持敬畏之心，始終堅守精神高地，堅決反對特權思想、特權現象，營造“清清白白從政、踏踏實實干事、堂堂正正做人”的良好氛圍，始終保持為民務實清廉的政治本色。

不斷增強本領。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解掌握其中蘊含的認識論、方法論、實踐論，自覺用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。面對壓力和考驗，始終保持本領恐慌和能力危機，加強調查研究，加快現代科技、市場經濟、法律法規等知識更新，堅定不移踐行新發展理念，著力提升“八種本領”，把新理論、新工具、新政策轉化為創新突破的舉措，轉化為引領武進高質量發展的能力。

持續改進作風。認真踐行習近平總書記“空談誤國、實干興邦”的要求，繼承發揚“常州三杰”精神，認真對標時代楷模趙亞夫、許巧珍和守島英雄王繼才，擼起袖子加油干，更大力度推動結構調整、轉型升級，更加堅決打好“三大攻堅戰”，更實舉措增強防范化解重大風險的能力。落實“基層減負年”各項措施，堅決糾正各種形式主義做法和官僚主義做派，在打基礎、利長遠、惠民生上多下功夫，多做雪中送炭的工作，少做錦上添花的事情。對照江蘇省委書記婁勤儉同志提出的“九個有沒有”，主動把武進放在全國、全省的大局中去衡量，高標準、嚴要求做好中央提出的“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的“六個穩”工作，在區域競爭新格局中展現新作為，努力創造更多武進經驗、武進特色、武進亮點。

初心如磐，使命在肩。新時代武進將矢志不渝堅持“不忘初心、牢記使命”，蹄疾而步穩，勇毅而篤行，在新征程上乘風破浪、揚帆遠航，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的高質量發展武進新篇章。

（作者系常州市武進區人民政府區長）

責任編輯：劉志剛