三個“充分”讓履職更務實

姚薇

2019年我最大的履職體會是三個“充分”——充分收集民意后選題，充分數據調研后座談、充分多方溝通后諫言，才能真正做到建議更務實、反映民情更真實。

我利用“嘉定生活”微信公眾號每周二的《家長里短》欄目，針對社區中的現象、百姓生活中遇到的問題展開討論，其中的市民互動功能吸引了大量市民參與，也為我參政議政收集了大量素材，拓寬了履職渠道。

去年初，減稅降費政策成了百姓熱議的話題。由于我有多年的創業背景，所以特別關心小微企業是否切實獲得了政策的紅利。我在微信公眾號上設計了“小微企業幫扶政策實施情況”調查問卷，歷時2個月，收集了300多份有效問卷。問卷結果表明有很大一部分企業對幫扶政策還是不盡了解，主要集中在對科技扶持、企業融資情況、政府采購優惠等方面，而且不同行業差異較大。

為了進一步探究問題的根源，提出有針對性的建議，我組織了一場座談會，邀請來自不同行業的小微企業、行業協會、金融機構代表，與小微企業幫扶政策有關的市人社局、市財政局、市科委、市中小企業服務辦公室等機構負責人，共計80多人共同探討。

會上各相關政府委辦發言人對現行各項幫扶政策做了充分的宣講，解讀了政策設立的思考點和目前政策的執行情況，不僅讓參會的企業家代表受益頗豐，也讓我在形成代表建議前，從多個維度充分掌握情況，避免發生政府部門花大量的時間答復早已在執行的事情的情況。這對提出一份有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性的代表建議有重要意義。

最終，我在充分了解民意、充分收集數據、充分多方溝通的前提下提出了深化操作細則、優化企業環境、突出政策導向、健全信用體系、加強產業引導共五個建議，并形成了近一萬字的調研報告。

（作者系市人大代表，中國科學院上海微系統與信息技術研究所科研部部長）