廣東省涉罪未成年人學校型 觀護基地發展路徑研究

林晞楠* 滕若芊**

為了保護未成年人權益、預防和減少未成年人犯罪，少年司法制度改革一直是黨中央與國家全面推進依法治國的工作重點。2012年《中華人民共和國刑事訴訟法》的修訂即明確了對犯罪的未成年人堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，并新增了未成年人刑事案件訴訟程序的相關規定，對保護少年權利的實施有一定的進步作用。①參見現行《中華人民共和國刑事訴訟法》（2018 年修正）第277 條至第287 條。在2012 年修正的《中華人民共和國刑事訴訟法》中，規定于第266 條至第276 條，主要內容有對涉罪未成年人嚴格限制適用逮捕措施、擴大指定辯護律師的時間范圍、未成年人附條件不起訴制度、社會調查規制度、犯罪記錄封存制度。2019年最高人民法院黨組會議上，對少年審判的相關工作進行了研究，強調要不斷健全完善中國特色少年司法制度，更加有效地維護未成年人合法權益。②中國法院網：《周強主持召開最高人民法院黨組會議強調——加強少年審判工作 促進未成年人健康成長》，https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/05/id/3953244.shtml，2019 年5 月23 日。在少年司法制度改革中，基于對涉罪未成年人的教化挽救方針，以及非羈押原則，各地紛紛對未成年人觀護展開探索實踐。

一、我國觀護制度與觀護實踐的基本概況

針對未成年人的違法犯罪行為，需要司法資源與社會資源的積極銜接予以消解，③萬春、黃建波：《未成年人刑事檢察論綱》，中國檢察出版社2013 年版，第16-17 頁。作為未成年人司法轉處制度下的觀護制度，①觀護制……